玉墩村脱贫攻坚工作典型经验

仙游县赖店镇玉墩村位于赖店镇南部、古洋水库下游，地域面积3.5平方公里，辖27个自然村，全村总人口1731户5643人，现有脱贫户30户108人。近年来,玉墩村以不发生规模性返贫为底线，将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重要政治任务和第一民生工程来抓，以促进脱贫人口增收致富为目标，以改善生产生活条件为抓手，以发展菊花优势产业为特色，完善农村基础设施，落实各项扶贫政策。

党建引领强基础。玉墩村坚持“以党建促脱贫”，着力打造强组织聚党心、强机制聚合力、强产业聚动能的“三强三聚”党建品牌。开展党员结对互助，开展以一名党员和一名致富能手帮扶一名脱贫户为主要内容的“2+1”帮扶活动，结成帮扶对子30对，持续跟踪脱贫户的收入水平变化和“两不愁三保障”、饮水安全巩固及受疫情影响情况。围绕巩固脱贫攻坚成功同乡村振兴有效衔接主题开展7次党建活动，活动不仅有镇领导带头到村讲党课，还组建党员志愿者服务队开展相关咨询和帮扶活动，帮助脱贫群众解决生产生活问题。

产业带动强经济。玉墩村立足本村优势，由致富带头人谢金欣牵头，以古洋农业专业合作社为载体，探索“支部+基地+脱贫户”扶贫新路子，打造大棚花卉产业扶贫基地，鼓励脱贫户通过就业、土地流转、投资入股的形式参与其中，基地增加就业岗位30多个，其中涉及脱贫户10户，共计帮助村集体每年增收分红10万元。大棚花卉产业扶贫基地实行“合作参股分红”模式，26户精准扶贫户每户投资1万元，每年收取分红金1200元，使脱贫户由“农民”变“股民”，在获得扶贫基地务工收入的基础上，又能获得分红收入，有效脱贫致富。今年6月，仙游县政府批复同意实施玉墩村2022年土地整治项目实施方案，玉墩村将充分发挥资源基础优势，结合现有产业特色，加快实施可持续发展的产业驱动型项目，打造一二三产业联动模式，进一步完善联农带农机制。

用好政策抓落实。玉墩村始终坚持“四个不摘”要求做好政策衔接，持续落实教育、医疗、住房、水利、低保、残补等各项民生保障措施，帮助群众实现稳定脱贫。安排中央、省级产业衔接资金鼓励脱贫户发展产业，持续提供金融免息贷款政策，促进脱贫群众稳步实现致富途径。不断完善农村基础设施建设和公共服务，推进玉墩村苦溪河滩地整治项目、道路景观提升工程、移民福道白改黑建设改造工程等项目落地建设。同时，开展保护修缮移民历史建筑工作，修建2000平方米的移民展示馆，打造福建省特色生态移民乡村振兴样板。

创新措施强服务。设立村级综合服务中心，推行“一站式”服务和“一对一”服务模式，设立党群服务、社会治理、振兴研讨、产业培训等多个站点，采取“五定”措施（定对象、定政策、定措施、定责任、定目标），全面推进帮扶工作落实到位。

把强化基层组织建设作为支撑点。在玉墩村巩固脱贫攻坚成果实现乡村振兴的过程中，每一次重大决策的实施，都有村“两委”成员的动员和组织，每一项主导产业的发展，都有党员的示范带头推进。             

把立足自身实际作为切入点。玉墩村确立因地制宜的发展思路，坚持从村情出发，辩证看待优劣势，比如，扶贫基地原先种植冬瓜等蔬菜，但这类蔬菜本地较多，销售价格不高，经济效益不佳，考虑到菊花出口经济效益会更高，村党支部便从厦门引进菊花种植，发展大棚菊花产业增加经济收入。 

把培育“造血”产业作为着力点。玉墩村依托大棚花卉产业扶贫基地，帮助脱贫户解决就业难题，同时实行“合作参股分红”模式，鼓励精准扶贫户进行投资，以每年12%的利率分红，帮助困难群众实现稳定脱贫。

仙游县赖店镇玉墩村位于赖店镇南部、古洋水库下游，地域面积3.5平方公里，辖27个自然村，全村总人口1731户5643人，现有脱贫户30户108人。近年来,玉墩村以不发生规模性返贫为底线，将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重要政治任务和第一民生工程来抓，以促进脱贫人口增收致富为目标，以改善生产生活条件为抓手，以发展菊花优势产业为特色，完善农村基础设施，落实各项扶贫政策。

党建引领强基础。玉墩村坚持“以党建促脱贫”，着力打造强组织聚党心、强机制聚合力、强产业聚动能的“三强三聚”党建品牌。开展党员结对互助，开展以一名党员和一名致富能手帮扶一名脱贫户为主要内容的“2+1”帮扶活动，结成帮扶对子30对，持续跟踪脱贫户的收入水平变化和“两不愁三保障”、饮水安全巩固及受疫情影响情况。围绕巩固脱贫攻坚成功同乡村振兴有效衔接主题开展7次党建活动，活动不仅有镇领导带头到村讲党课，还组建党员志愿者服务队开展相关咨询和帮扶活动，帮助脱贫群众解决生产生活问题。

产业带动强经济。玉墩村立足本村优势，由致富带头人谢金欣牵头，以古洋农业专业合作社为载体，探索“支部+基地+脱贫户”扶贫新路子，打造大棚花卉产业扶贫基地，鼓励脱贫户通过就业、土地流转、投资入股的形式参与其中，基地增加就业岗位30多个，其中涉及脱贫户10户，共计帮助村集体每年增收分红10万元。大棚花卉产业扶贫基地实行“合作参股分红”模式，26户精准扶贫户每户投资1万元，每年收取分红金1200元，使脱贫户由“农民”变“股民”，在获得扶贫基地务工收入的基础上，又能获得分红收入，有效脱贫致富。今年6月，仙游县政府批复同意实施玉墩村2022年土地整治项目实施方案，玉墩村将充分发挥资源基础优势，结合现有产业特色，加快实施可持续发展的产业驱动型项目，打造一二三产业联动模式，进一步完善联农带农机制。

用好政策抓落实。玉墩村始终坚持“四个不摘”要求做好政策衔接，持续落实教育、医疗、住房、水利、低保、残补等各项民生保障措施，帮助群众实现稳定脱贫。安排中央、省级产业衔接资金鼓励脱贫户发展产业，持续提供金融免息贷款政策，促进脱贫群众稳步实现致富途径。不断完善农村基础设施建设和公共服务，推进玉墩村苦溪河滩地整治项目、道路景观提升工程、移民福道白改黑建设改造工程等项目落地建设。同时，开展保护修缮移民历史建筑工作，修建2000平方米的移民展示馆，打造福建省特色生态移民乡村振兴样板。

创新措施强服务。设立村级综合服务中心，推行“一站式”服务和“一对一”服务模式，设立党群服务、社会治理、振兴研讨、产业培训等多个站点，采取“五定”措施（定对象、定政策、定措施、定责任、定目标），全面推进帮扶工作落实到位。

把强化基层组织建设作为支撑点。在玉墩村巩固脱贫攻坚成果实现乡村振兴的过程中，每一次重大决策的实施，都有村“两委”成员的动员和组织，每一项主导产业的发展，都有党员的示范带头推进。             

把立足自身实际作为切入点。玉墩村确立因地制宜的发展思路，坚持从村情出发，辩证看待优劣势，比如，扶贫基地原先种植冬瓜等蔬菜，但这类蔬菜本地较多，销售价格不高，经济效益不佳，考虑到菊花出口经济效益会更高，村党支部便从厦门引进菊花种植，发展大棚菊花产业增加经济收入。 

把培育“造血”产业作为着力点。玉墩村依托大棚花卉产业扶贫基地，帮助脱贫户解决就业难题，同时实行“合作参股分红”模式，鼓励精准扶贫户进行投资，以每年12%的利率分红，帮助困难群众实现稳定脱贫。