国办优化调整节假日安排，业界认为—— 明年旅游业迎来“大礼包”

10月25日，国务院办公厅发布《关于2024年部分节假日安排的通知》，公布2024年元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节放假调休日期的具体安排。其中节假日优化调整、鼓励各单位结合带薪年休假等内容，引发业界广泛关注。业界人士纷纷表示，优化调整节假日安排、鼓励带薪休假等举措，有利于进一步提振旅游市场信心，更好释放旅游消费潜力，推动明年旅游市场“芝麻开花节节高”。

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法定节假日放假安排是国家制度的重要反映，体现出国家和民族的文化传统、政治生态和精神特质，涉及经济社会的多个方面，也关系到广大人民群众的切身利益，影响人们的生活方式和生活质量。每年一度的全年放假安排一直是社会公众高度关注和翘首以盼的热点话题。

甘肃省委宣传部副部长，省文化和旅游厅党组书记、厅长何效祖表示：“从2024年部分节假日安排整体来看，此次调整客观上将起到拉动消费、促进旅游发展的作用，在全年休假相对均衡的条件下，为广大民众旅游出行提供更多选择，让游客旅游体验感更强。同时，这也要求业界不断提升旅游产品和服务质量，丰富旅游休闲内涵，利用假期更好满足大众享受生活的消费需求。”

“此次节假日优化调整，为文旅促消费提供了更多可能。”北京市顺义区文化和旅游局市场推广科负责人雷洁表示，2024年春节至少放假8天，从初一放到初八，如果配合带薪休假可以放假9天，堪称明年旅游市场的第一份“大礼包”。广大文旅企业应抢抓机遇推出优质产品，不断提升服务水平，营造良好的旅游消费氛围，为市民游客休闲度假提供更好条件。“作为首都国际机场所在地，顺义区素有‘第一国门’美誉，目前有10个北京市网红打卡地及对外文化贸易基地、睿恩小镇、黄花梨艺术馆、松美术馆等文旅场所，期待更多京津冀周边游客前来打卡体验。”

去哪儿数据显示，通知发布后不到半小时，平台上2024年春节期间的火车票、国际机票搜索量瞬时增长翻倍。同程旅行方面介绍，消息发布后，平台春节假期出行的机票搜索量较前日同一时段上涨7倍，部分游客已开始搜索及购买2024年国庆假期出行的机票。去哪儿大数据研究院分析认为，2024年春节旅游出行会有3个新特点：一是春节客流量将明显增加；二是出行高峰将被拉平，大家有了错峰出行的规划空间；三是用户出游总距离将会延长，不少旅客可选择多玩几个目的地。

中国宏观经济研究院研究员邢伟认为，春节假期的延长能够满足广大群众有更多时间用于亲人团聚的心愿，有助于实现一个假期先团聚、后旅游的小目标。这也是在依据《全国年节及纪念日放假办法》规定的基础上的创新之举、暖心之举。我国法定节假日具有时间分布“上半年多、下半年少”、日期间隔“上半年短、下半年长”等特点，此次放假安排充分考虑到这些法定节假日的日期特点，较好地实现了长假短假相互交错的局面。市民游客可提前做好全年出行计划，在探亲、休闲、旅游等方面拥有更多更好的选择。

北京第二外国语学院首都文化和旅游发展研究院执行院长厉新建认为，影响旅游消费最重要的两个因素就是闲暇时间和支付能力。此次节假日安排，在延续长短结合的放假模式基础上，对春节假期有所延长，有助于释放旅游需求，对充分发挥旅游消费带动作用、活跃市场消费信心具有积极作用。从供给侧角度来看，一方面，要密切关注市场需求变化和消费主体人群结构性变化，在主题性、沉浸式、便利化等方面着力，在产品精致、体验深入、环境美学、串联高效等方面补短板，在品类上丰富、品质上优化、品牌上强化；加大微旅行、微度假等开发力度，在“微”切口上做好“优”体验、“深”消费、“长”链条文章。另一方面，要注重制度供给方面的创新，推进带薪休假扎实落地。

中国人民大学休闲经济研究中心主任、长江经济带研究院高级研究员王琪延认为，此次调整是一次非常及时的尝试，旨在将部分时间是否可以休假的权利下放给企业和个人，让企业和员工有更多的自主权来协商休假安排，以满足个人需求和工作要求。这种灵活性安排有助于解决休假管理问题，对于缓解交通拥堵等问题、减轻员工疲劳提供了有效路径。需要注意的是，带薪休假还应考虑劳动效率、企业要求、员工需求和文化价值观等多方面因素。

“2024年节假日安排十分用心，充分体现了政策制定者高度以人为本、以人民需求为中心的理念，最大可能地满足了绝大多数群众的心愿。”南开大学旅游与服务学院教授马晓龙认为，相对紧凑又不失灵活的安排，尽可能地保证了假日的相对完整性和持续性，能够在方便广大群众休假的同时，为旅游消费带来更加有含金量的时间保障。建议业界应充分利用好假日契机，根据不同假日的特征和时间安排，提前谋划与设计匹配度高的产品和服务，满足广大市民游客的多元需求。

“此次调整是保障群众休息权益的体现。有钱和有闲是消费的基础，也是旅游业发展的关键，最长春节假期将有效激发文旅消费，在带动长距离旅游、家庭旅游、休闲旅游等方面发挥举足轻重的作用。”江西财大智库建设中心副主任、经济和社会发展研究院副院长曹国新建议，各地要切实发挥特色，找准细分市场，针对性研发特色文旅产品，为春节假期旅游提前做足准备。

“针对部分节假日进行优化调整，有助于进一步释放游客需求、扩大旅游消费，拉动景区发展。”福州名城保护开发有限公司品牌宣传部经理陈锦芳介绍，将根据三坊七巷、上下杭等不同街区发展情况及客群属性，进一步发掘各街区的历史文化资源，积极营造符合不同调性的文旅消费场景；结合各街区资源优势，探索文旅商融合新模式，通过联合开发、授权联名、跨界合作等方式，引进沉浸式小剧场、快闪店、研学等项目，联动街区商户、商圈异业合作，打出文旅消费组合拳，推动景区文旅消费提质升级。

“优化调整节假日安排，体现了政府对人民群众生活的关心关注，通过短假长假搭配，让市民游客能更好地安排全年旅游出行计划。”甘肃兰神国际旅行社总经理裴建宏介绍，“近期，我们将合理调整旅游产品，推出‘一日游’‘三日游’‘多日游’等产品，为市民游客提供更加多元的体验，增加产品附加值。同时，持续扩大宣传推广，吸引更多潜在客户。”

“优化调整节假日安排有助于进一步激发大众旅游兴趣和消费欲望。”内蒙古蒙忻国际旅行社总经理郭欣介绍，旅行社将以此为契机，根据市场需求和消费者偏好，开发多样化且具有特色的旅游产品，提供沉浸式体验，满足不同人群的多元需求。加强培训和管理，切实提高从业人员的素质。同时，坚持诚信经营，推进行业自律，切实保障游客合法权益，助力旅游市场健康有序发展。

（采访组成员：牛莹 徐晓 周晨 李金枝 董亮 魏彪 执笔：魏彪）