专盯市民“急难愁盼”北京“每月一题”深化“接诉即办”

原标题：“每月一题”深化“接诉即办”

　　本报记者 任珊

　　刚办了健身卡、美容卡，商家却卷钱跑路，预存的钱追不回来；

　　老旧小区改造，资金问题没着落，项目就此搁置；

　　合法手续买的房子，房产证迟迟办不下来；

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　　搁以前，这哪一件，都是难办的“糟心事儿”。今年，这“糟心事儿”有人给办了，而且效率还挺高——6个月，6.98万套房屋不动产登记难题解决；400个老旧小区被纳入改造清单；8539名劳动者领到欠薪1.04亿元……

　　精准锁定“糟心事儿”，这多亏了12345的民生大数据；有效解决“糟心事儿”，则得益于“每月一题”的精准施策。

　　本市把“接诉即办”作为“我为群众办实事”实践活动主抓手，用12345民生大数据筛出12类、27个市民的“急难愁盼”，以“每月一题”集中攻坚，精准施策，不仅寻找啃下“硬骨头”的创新方法，而且举一反三，综合治理，形成着眼长远、标本兼治的政策措施。

　　从“接诉即办”到“主动发现” 12345大数据筛出27个“硬骨头”

　　从“街乡吹哨、部门报到”到“闻风而动、接诉即办”，再到“主动治理、未诉先办”，经过两年多的实践探索，接诉即办为市民解决了不少烦心事。但一些历史遗留问题，或是利益纠葛复杂，或是痼疾顽症，解决难度大，拖延时间长，不少市民已对解决问题不抱希望。这严重影响着市民的幸福感和获得感。

　　滚石上山、爬坡过坎，接诉即办迫切需要新的机制和方式，攻坚克难。

　　“我为群众办实事”，关键在“我”。

　　于是，一场主动发现市民“急难愁盼”的“筛查”开始了。

　　12345市民热线服务中心，日均接到3万余个诉求，积累了大量的民生数据，为精准锁定市民“急难愁盼”奠定基础。

　　2020年，12345市民热线服务中心受理1103.94万件群众来电，疫情防控、市场管理、公共服务、住房、医疗卫生、城乡建设、交通管理等主题排名靠前。

　　每一个主题中，又都有不同的具体问题。

　　例如市场管理类，全年98万件来电，54.1万件涉及网络交易，占55.25%；10.2万件涉及预付式消费类。

　　住有所居类，全年61.2万件来电，超过10万件以上的问题依次是房产中介问题（14.8万件）；小区配套问题（14.4万件）；房屋修缮问题（12万件）。

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　　层层“筛查”，“房产证办证难”“预付式消费退费难”等12类主题、27个市民“吐槽”最集中的问题，被精准锁定。

　　“这是27个难啃的骨头，各有各的难。”市委深改委接诉即办改革专项小组办公室相关负责人直言，比如有的问题许多部门都能管，但涉及权属交叉的又没人管；有的涉及现行政策法规或制度标准，只能用改革方法破解；还有的问题盘根错节多年，非短时间能见成效。

　　怎么办？

　　“每月一题”机制应运而生。在市委深改委接诉即办改革专项小组的统筹协调下，形成了市主要领导每月专题研究、分管市领导调度、一个市级部门牵头主责、各区和配合单位分层次调度的协同机制，分类施策、标本兼治，滚动推进，全程督办。

　　“每月一题”并非每个月只解决一个问题，而是27个问题同时部署，整体推进。各区也梳理本区域内居民反映突出的民生诉求，形成“27+X”的重点民生诉求清单，更精准地“筛查”市民“急难愁盼”。

　　从看“转播”到合力“直播”政府部门主动担责打破责任盲区

　　“我为群众办实事”，到底应该怎么“办”？

　　“为群众解难题，单靠街镇社区使劲儿，往往心有余而力不足。”一位街道干部坦言。

　　面对筛查出的“急难愁盼”，全市各部门统筹联动，合力破解。

　　“每月一题”的12类主题、27个问题明确了12个主责单位和50余个配合单位，同时实施首接负责制，倒逼相关委办局主动承担责任。这意味着，不再有责任盲区，各单位不能再“踢皮球”。

　　每个部门都有一套“一方案三清单”，明确职责和任务。“解决方案”包括问题解决措施；“任务清单”细分到全年每月任务，“责任清单”厘清各部门的职责，“政策清单”要说明今年拟出台的政策。“一方案三清单”今年共设定了603项工作任务，拟出台60多项政策，截至6月20日，完成率分别已达58.2%和57.6%。

　　与此同时，区级也制定了具体问题解决计划，市、区、街乡镇形成条块结合、上下协同的工作合力。