——山东费县薛庄镇谭家庄第一书记和驻村工作队典型案例

   2020年10月中旬，省委选派“加强农村基层党组织建设”工作队谭家庄工作组一行四人来到了薛庄镇谭家庄村，绿水青山、村舍整齐、悠然见山的自然环境让人心旷神怡，然而，了解到村情之后，全然没有了轻松愉悦的心情。

   因各种原因，党支部与村委会互相扯皮，形成了“软弱涣散”党支部的局面，夏季大雨倒灌进了老年房和最南面小区院子，村内正在施工的“安全饮水工程”停滞不前……

一、职责为先，党建引领

   工作组根据自己的工作职责，始终牢记加强党建工作，通过宣传党的政策、参加组织生活、举行志愿活动、组织参观学习、争取发展党员以及培养后备干部，强化基础党组织的堡垒作用，统一全体党员的思想认识，破除“软弱涣散”的不利局面。

  （一）、党的政策落地生根得到保障。

    工作组每月按时参加村党支部的全体党员大会，根据工作安排，及时将党的政策、涉农政策宣传到位。

（二）、多措并举强党性。

    1.每月组织和参加党员大会。会后有许多党员都愿意同工作组交流心得，提升自身党性修养。

    2.多次组织志愿活动。每次志愿活动工作组和村内党员都积极参与，让党建活动落到实处，让群众看得见，让效果有显现。

    3.组织党员外出学习，学党史，强党性。2021年3月通过学习华东野战军纪念馆的奋斗历程，学习了艰苦岁月的拼搏精神和革命精神，坚定了党的建设和村集体发展的自信心。共组织外出参观学习3次。

    4.积极发展党员。通过走访调查，工作组已经发现4名年轻人才，工作组即将进行谈话程序。

    5.抓班子、带队伍、育人才成效明显。

    工作组向上级组织推荐了两名后备干部。两名后备干部均在党支部换届选举中成功入选党支部委员。

二、群众为先，民心引领

   工作组和党支部决心以“凝聚民心”为主线，向群众宣传党的政策，让百姓相信党、拥护党、爱戴党。工作组入村后通过走访、慰问、宣传三步曲，将涣散的民心逐渐聚拢。

   （一）、积极走访党员群众，倾听群众呼声。

   （二）、慰问困难群众，让党的温暖深入民心。为村内80余户困难群众送去米面粮油等生活物资。2022年2月县委副书记（挂职）杨洪健及费县人民检察院检察长王立德一行专门来村调研工作队工作并为困难党员群众送来节日慰问。

  （三）、宣传自我和宣传党建，工作组赢得威信。走访的同时宣传自身，向群众宣传党建。

    三、调查为先，科学引领

    工作组在入村工作后，通过集体多方了解，通过实地调查，科学总结，向上级组织提交了五步工作法。一“听”，即采集信息、征求民意。二“察”，即实地考察、客观求证。三“辨”，即明辨是非、集体讨论。四“报”，即形成台账，上报信息。五“答”，即及时答复，持续改进。工作法上报工作总队，得到了费县工作总队和费县县委组织部的推广。

    四、踏实为先，实事引领

    工作组与村支部、村委多次开会协商，上报镇工作小队及镇党委政府，通过协调各方，为群众办理了多项实事，解决了部分困难问题，给群众送去了解决问题的“定心丸”，给村党支部树立了威信，为换届工作提供了有力支持。通过解决“安全饮水工程”水塔建设选址问题、解决小区排水困难问题、协调占地补偿款问题、帮扶村镇卫生室建设及架设路灯等共办理实事12件，发现安全隐患4条，安装摄像头5处，安装路灯270盏，硬化路面200平方米，捐赠图书230册，组织临沂市妇幼保健院专家义诊2次。

    五、真实为先，宣传引领。

    工作组通过各项材料的宣传，让老百姓认识的工作组到底做了哪些工作，认清工作组是真正为人民服务的，是贯彻了党的路线方针政策的，是能够解决部分困难问题的，从而坚定村民信心，走实群众路线。2021年5月13日， “凝聚民心破茧成蝶——谭家庄村党支部蝶变历程”在人民日报海外网发布，推广农村党支部换届经验。工作组共发表各种宣传稿件8条。

    通过五个“引领”，群众对党支部的支持率高度提升。2021年4月25日及2021年6月17日，谭家庄村党支部和村民委员会分别完成换届选举。村“两委”成员全部由党支部成员构成，村委会和党支部“两张皮”现象已经消失。新的党支部成立后，工作组积极协调，使用工作组的工作经费多次组织全体党员外出学习，增强党性，受教育党员群众200余人次。工作组和新成立党支部的工作成绩有目共睹，得到上级领导和普通百姓的交口称赞。

    2021年10月25日，山东省委选派“加强农村基层党组织建设”工作队领导小组办公室发布“关于表扬‘加强农村基层党组织建设’工作队的通报”，薛庄镇谭家庄工作组赫然在列。

    2022年根据上级文件精神，驻村工作组更名为第一书记和驻村工作队，其中驻村工作组组长兼任第一书记。

    谭家庄党支部和村委会换届之后，驻村工作队按程序公开招标，项目包含所有自然村安装270盏路灯、老年房和小区排水渠建设等内容。下一步，工作组已经制定村庄发展规划，计划建设村庄大舞台1座，修建村周围拦水坝3处，引资建设民宿项目1处。谭家庄的发展优势在于地理位置和自然环境，鲁商集团天蒙景区就在村庄辖区，香峪子自然村自然景观别具一格，完全具有发展民宿项目的天然优势。经驻村工作队研究设计，谭家庄民宿建设项目先期调查问卷全部完成，并制定“谭家庄民宿建设项目计划书”，上报镇党委政府，得到镇党委政府的高度认可，并已经与多方投资者接洽。村民群众最希望得到的就是能够持续带来发展和利益的产业项目，如果民宿项目能够得到实施，必将为村庄的长远发展带来有益的支持和长久的效益。

     “看看新建的排水渠，小区和老年房再也不怕大雨大涝天气了，之前大雨的时候，水都灌进院子，我们都得拿水盆往院子外面一盆一盆地端水，要不床都要漂起来。这回排水不堵了，心里面也敞亮了！原来看着水头疼，现在看着山山水水都是可爱的风景了！”村民孟凡奎说。

• 图为排水渠建成前后对比。

    对着刻有“坚定听党话，永远跟党走”红色革命标语的路灯杆，群众戚龙于对工作组组长闵祥斌说：“你们工作队真是好样的，想不你们能在这么困难的情况下，给我们谭家庄全部安装了路灯。这个标语是对的，没有共产党，哪里来的好日子！党派来的工作队给我们带来了光明，不光是路灯亮了，心里头也很亮堂啊！”。说罢，情不自禁唱起了“绿水青山带笑颜……”

• 图为路灯架设前后对比。

            党的十九届六中全会通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，其中十大经验中的第一条是坚持党的领导，第二条是坚持人民至上。村民认可的根源来自于对党的认可。工作队作为党派来的驻村干部，能够坚持党建引领；坚持以人民为中心；坚持调查为先，科学制定工作方法；坚持作风踏实，多为群众办实事；坚持真实宣传，换得百姓拥护。谭家庄第一书记和工作队将发扬以上优良作风和优秀做法，继续为谭家庄的美好明天不懈奋斗。

（闵祥斌  赵建方）