农业农村部答复：如何加强农村空心化治理助力乡村振兴(2)

三是稳妥推进农村集体经营性建设用地入市，出台农村集体经营性建设用地入市政策文件，指导各地按照国家统一部署，稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市工作。

三、关于发展特色产业，培育壮大新型农村集体经济

近年来，我部会同有关部门，贯彻落实党中央、国务院决策部署，强化政策措施，加大倾斜扶持，支持西北地区发展富民乡村产业。

一是推进产业集聚发展。累计创建140个优势特色产业集群、250个国家现代农业产业园、1309个农业产业强镇、3673个“一村一品”示范村镇，打造一批乡土特色鲜明、主导产业突出的产业集聚区，其中支持西北地区建设人参果、天麻等农业产业强镇超140个。

二是培育新产业新业态。我部认定60个全国休闲农业重点县，文化和旅游部推介100个全国乡村旅游重点镇和1199个重点村，其中包括西北地区10个县、18个镇、212个村。实施“互联网+”农产品出村进城工程，指导大型电商企业开展农产品产销对接活动，2021年全国农村网络零售额达2.05万亿元。

三是促进农村创新创业。实施农村创业创新带头人培育行动，开展创业培训，加强指导服务，对符合条件的给予一次性创业补贴，截至2021年底，全国返乡入乡创业人员累计达1120万人。民政部加大宣传引导力度，鼓励外出农民工、大中专毕业生等回乡参选村民委员会成员，带领村民发展乡村产业。

四是扶持集体经济发展。2018年，我部会同有关部门印发《关于坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济的通知》，扶持约10万个村发展壮大集体经济。指导各地盘活农村集体资产资源，探索资源发包、物业出租、居间服务等经营模式，2020年，全国村集体经济总收入6320.2亿元，向成员分红703.8亿元。

下一步，我部将会同有关部门，聚焦乡村产业发展，加大政策扶持力度，支持西北地区更多依靠发展的办法巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴。

一是壮大特色主导产业，推动中央财政衔接资金、东西部协作资金等加大产业发展投入比重，重点支持产业基础设施和全产业链建设，促进农村一二三产业融合发展。

二是推进返乡入乡创业，深入实施农村创业创新带头人培育行动，制定分区域差异化扶持政策，完善农村创业创新园区和实训孵化基地设施条件，优化创业服务环境。

三是引导社会资本投入，制定社会资本投资农业农村指引，实施好“万企兴万村”行动，引导工商企业、民营企业下乡带农增收。

感谢您对我部工作的关心，希望继续对三农工作给予支持。