山东兰陵县代村——锻造群众信得过的铁班子

　　“绿树掩映小洋楼，空气清新人长寿，使用沼气新能源，文明卫生又方便，条条大路通家园，乡村胜似城里面。”这首流传乡间的顺口溜道出了山东省兰陵县代村村民的幸福生活。

　　从负债累累、矛盾错综复杂的问题村，到如今产业兴旺的先进村、亿元村，多年来，代村村“两委”将村民对幸福生活的美好愿景放在心里、扛在肩上，依靠发展壮大村级集体经济，走上了共同富裕的道路，绘就了美丽乡村的斑斓画卷。

　　“回想20多年来代村从穷到富的发展历程，我们总结，就是坚定信念听党话跟党走，打造一个让群众信任、让上级党组织放心的铁班子。”代村党委书记、村委会主任王传喜说。

赢得群众支持

　　代村位于兰陵县西南部，常住人口一万多人。1999年，村党支部书记、村委会主任王传喜不顾家人反对，辞掉县第二建筑公司项目经理职务，挑起一个贫困落后村的重任。“正式上任，开展工作了，才体会到什么叫‘难’。”王传喜说，“当时面临三大难题：村集体欠债380多万，还款难；人地不均、零散经营，动土难；民心散、村风乱，治理难。”

　　只有往前闯，没有退路。王传喜带领村班子决定从还款入手。20多年前，欠债380多万是一个天文数字，有大半年时间王传喜都扛着压力当被告，出庭100多次。面对债权人的围追堵截，他承诺：“只要是村集体欠的债，我们新班子都认。”村班子细细梳理村集体资产，盘活土地等公共资源，通过借新账还老账等方式，用了1年多的时间，先急后缓逐步偿还。

　　第二件事是解决群众意见最大的土地调整工作。村班子对村里3000亩土地按照等级进行登记造册，制定了每户2块地、每人7分的调整方案。方案一出，原本土地多的村民强烈反对。为此，村干部吃住在地头，边做思想工作，边帮村民种地，用积极的态度和热情打动了大家，最终，土地得以顺利调整。

　　第三件事是治乱。代村制定“干部带头、持牌上岗、户户参与、群防群治”的防控措施，村干部白天正常工作，晚上分组在村内开展巡逻执勤，并建立村级110报警点。为提升群众思想认识，村班子组织村民学习法律，评选村级道德模范、文明家庭，提升村民道德水准、法律意识，从根本上解决了治安乱、民心散的问题。

　　“这三件事儿，奠定了村班子的群众基础，树立了村干部的威信。”王传喜深有感触地说，群众工作好不好做，关键是看党员干部能不能做到“真”和“公”。只要没有任何私心，干的是一碗水端平的真事儿，就一定能把事干成。

头雁领航 培育雁阵

　　“之前代村是落后村，最根本的原因在于班子凝聚力不强。”王传喜感慨，村班子要成为坚强的战斗堡垒，就要懂得舍小家、顾大家，做到心往一处想，劲往一处使。

　　为了代村又好又快发展，村班子成员既当指挥员又当战斗员。白天工作忙，工作部署会议就安排在早晨和晚上，每天6点的晨会雷打不动地坚持至今。

　　2010年，村班子看准市场机遇，决定依托区位优势建设代村商城。而彼时，代村商城还是一片荒草地。村班子成员天天五六点钟起床，晚上研究工作到凌晨。100天后，商城建成，2000多家商户第一批入驻。村干部刘建永感慨：“村里一些重点项目都是一班人带领创业团队用‘百日会战’干出来的。”

　　坚持廉洁自律、克己奉公，做到“手不伸、嘴不馋、心不贪”，是村党组织书记和班子成员当好头雁的关键。王传喜带头向全村党员群众“约法三章”：村里工程绝不许亲朋好友插手、惠民政策绝不因沾亲带故徇私、干部选用绝不让直系亲属沾光。在王传喜的带头示范下，村“两委”班子经历过数次换届选举，除正常退休外，没有一人因非正常原因落选。村干部经手的钱物数亿元，没有一人因此栽跟头，更没有群众说三道四。

　　培育雁阵重在加强班子后备力量和青年农业技术人才建设。村“两委”注重聘用外乡人才、培树本土后备人才，在住房、子女上学、绩效奖励等方面着重倾斜，坚持用待遇留人，设立“新天地之星”人才奖，每年评选10名，鼓励他们大胆创新创业。在一系列政策鼓励下，数百名优秀大学生、退役军人选择返乡创业就业，为片区发展注入活力。

找准产业 拓宽共富路

　　走进坐落于代村的兰陵国家农业公园，海绵栽培、管道培植等先进种植技术让人目不暇接，千亩油菜花田令人流连忘返。

　　村子要发展，必须找准产业方向。村“两委”先后多次到全国各地发展好的村庄学习取经，打开带领村民增收致富的思路。