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中国这十年|中国乡村巩固脱贫攻坚成果谋振兴

时间:2022-07-18 17:51人气:来源: 新华社

新华社北京7月18日电 题:中国乡村巩固脱贫攻坚成果振兴


新华社笔者


在宁夏吴忠市红寺堡区一家肉牛养殖园区内,工人们正驾驶着拖拉机添草加料,棚圈外一辆辆满载肉制品的货车即将发往全国各地。


作为中国最大易地生态移民集中安置区,这片曾被联合国评为“不具备人类生存的基本条件”的苦瘠之地,通过“精准扶贫”挣脱贫困泥沼,如今养殖业发展热火朝天、枸杞葡萄色彩斑斓、村民生活有滋有味。


中国这十年|中国乡村巩固脱贫攻坚成果谋振兴

图为宁夏吴忠市红寺堡区柳泉乡永新村(无人机照片)。新华社笔者 徐钦 摄


党的十八大以来,中国人均GDP从2012年的6300美元提升至2021年的1.2万美元;现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,困扰中华民族几千年的绝对贫困问题历史性地得到解决;“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴


巩固拓展脱贫攻坚成果是乡村振兴的前提和基础。在中国广大脱贫地区,尤其是昔日深度贫困地区,产业基础相对薄弱,抗风险能力不强,部分脱贫户发展能力还较为脆弱。2022年中央一号文件指出,确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。


2022年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年。中国社会科学院贫困问题研究中心主任吴国宝表示,只有让脱贫基础更稳固、脱贫成效更可持续,才能为乡村振兴打好基础,进而满足人民群众对美好生活的向往。


工业园区、扶贫工厂、农贸市场、餐饮公司……近年来,随着国家政策接续润泽广袤农村,村民增收渠道日益丰富。面对“压力测试”,红寺堡区弘德村也在产业实践中积极求解。


村民郑环环一家从宁夏固原市搬到弘德村已有10年。从“吃水难、行路难”到“能就业、有收入”——曾经面朝黄土背朝天的农民,变成了手握鼠标的车间管理员。


“刚来的时候,一家人一年收入才几千元,现在能超过十万元。”郑环环说,由于村里工程量猛增,她的丈夫也留在了当地务工,每天还可以回家陪女儿学习。


2012年至2020年间,中国各级财政专项扶贫资金累计投入近1.6万亿元。今年3月,财政部、农业农村部、国家乡村振兴局等部门联合发布指导意见,全国乡村振兴补助资金预算定调1650亿元,同口径较去年增加84.76亿元。


弘德村党支部书记任军介绍,从2022年起,脱贫户每户务工年收入超过3万元,政府奖励5000元;若超过18000元,则奖励2000元。


在政策倾斜下,弘德村2021年人均年收入达12500元,其中90%以上来自种养殖、务工等产业。


以产业促就业、以就业促增收。近年来,中国产业扶贫帮扶政策覆盖超98%的贫困户。国家乡村振兴局明确,今年将确保脱贫人口就业规模超过3000万人,其中大部分将由乡村产业支撑和吸纳。


内蒙古以工代赈、以奖代补促进就地就近就业,陕西加强苏陕劳务协作,广西鼓励职业技能帮扶……从中央到地方,各级政府正多措并举拓宽脱贫人口稳岗就业渠道。


截至5月底,全国脱贫劳动力(含防止返贫监测对象)务工规模3133万人,完成全年目标任务的103.8%。


2021年以来,中国聚焦重点群体,各地相继建立了防止返贫监测和帮扶机制,对纳入监测范围的帮扶对象,采取强化低保等综合性社会保障措施,用制度体系保障贫困群众真脱贫、稳脱贫。


山东省聊城市李双阵村的智慧云平台近日监测到,当地居民于晓燕家中几乎每月都有大额医疗支出,这个普通农村家庭随时可能因病返贫。当地政府随即将于晓燕家纳入了动态监测帮扶范围,落实门诊慢性病报销、医疗救助。


国家乡村振兴局数据显示,全国近70%的监测对象已消除返贫致贫风险,巩固拓展脱贫攻坚成果取得新进展新成效。


消除绝对贫困后,中国设立5年过渡期,继续实行摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管“四个不摘”政策,为推进脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接打下坚实基础。


巩固脱贫,关键在人。不少曾经的扶贫工作队队长,无缝衔接为乡村振兴工作队队长。


云南省腾冲市清水乡副乡长赵家清是云南数万名驻村书记之一。作为土生土长的司莫拉人,建设司莫拉,在他看来就是建设自己的家乡。


“司莫拉”,佤语意为“幸福的地方”。清水乡司莫拉村是一个有着500多年历史的佤族聚居村寨,这块大山褶皱里的“硬骨头”于2019年成功脱贫。


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