【湖南】省委办公厅省政府办公厅印发《实施意见》 持续推进“六大强农” 行动促进乡村产业兴旺

湖南日报·新湖南客户端6月11日讯(记者 刘笑雪)日前，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于持续推进“六大强农”行动促进乡村产业兴旺的实施意见》(以下简称《实施意见》)的通知，要求各地各部门结合实际认真贯彻落实。《实施意见》全文如下：

为深入贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话精神，根据省委、省人民政府决策部署，现就持续推进“六大强农”行动、促进乡村产业兴旺提出如下实施意见。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻新发展理念，坚持“稳进高新”工作要求，以推动高质量发展为主题，以深化农业供给侧结构性改革为主线，以农民持续增收为目的，一以贯之发展精细农业，加快提高农业全产业链现代化水平，统筹乡村振兴示范市、示范县、示范区、重点帮扶县乡村产业发展，加快提高农业质量效益和竞争力，全面推进乡村振兴，为实施“三高四新”战略、建设现代化新湖南提供重要支撑。

到2023年，努力实现以下目标：农业优势特色千亿产业进一步壮大，农产品加工业产值与农业总产值之比达到2.8:1。农业品牌对高质量发展的促进作用进一步增强，全省绿色食品、有机农产品达到3600个以上，农产品地理标志品牌达到140个以上，省级区域公用品牌实现农产品合格证、“身份证”管理全覆盖，农产品质量安全例行监测合格率稳定在98%以上。农业科技创新能力进一步提升，现代种业创新取得重大突破，智慧智能农机产业链发展取得明显进步，主要农作物耕种收综合机械化率达到57%，农业科技进步贡献率达到63%以上。农业绿色发展进一步提质，持续推进化肥农药减量增效，畜禽粪污资源化利用率稳定在80%以上。农民收入水平进一步提高，城乡居民收入差距进一步缩小。

二、工作重点

(一)深入推进品牌强农行动

1. 完善品牌培育机制。编制农业品牌中长期规划，建立农业品牌目录制度，构建“湘”字号品牌指数监测评价系统和定期发布制度。健全省市县品牌共建共享机制，省级重点培育区域公用品牌。

2. 深入推进农业品牌建设。省财政继续支持“两茶两油两菜”省级区域公用品牌宣传推介和品质提升，未满3年的每年支持1000万元;已满3年的再支持2年，每年支持500万元。开展品牌指数监测，按照“成熟一个、支持一个”的原则，逐步将“湘赣红”等片区公用品牌纳入支持范围。对评选发布的片区公用品牌、“一县一特”品牌每个支持100万元。培育一批地理标志、气候品质认证等“小而美”品牌。每年评选发布农业企业品牌。持续开展“湖南好粮油”产品遴选。

3. 加大农业品牌宣传推介。推动央媒集中宣传“湘品”。实施“湘媒”推“湘品”行动，在湖南卫视《湖南新闻联播》《卫视气象站》等栏目开展省级区域公用品牌宣传和乡村振兴重点帮扶县“一县一特”品牌公益宣传。培育品牌农产品销售平台，办好中国中部(湖南)农博会，运营好湖南省优质农产品展示展销中心。加强与电商大平台合作，打造“一县一品”网销品牌，建设湖南农产品销售特产馆、旗舰店。

4. 健全农产品“身份证”管理体系。完善农产品“身份证”质量管控标准体系。推行食用农产品合格证制度，推进农产品质量安全信用体系建设，强化质量安全追溯管理，逐步实现品牌农产品、“两品一标”农产品“身份证”和赋码标识管理。以“检验检测+质量溯源+5G技术”模式为核心，完善第二代农产品“身份证”标准，力争3年实现省级区域公用品牌全覆盖;2021年选择“湘江源”蔬菜、“安化黑茶”试点，省财政对符合标准、验收合格的加盟(授权)企业给予15万元补助。鼓励市州、县市区开展“品牌+第二代农产品‘身份证’”质量保险试点。

(二)深入推进特色强农行动

5. 培育优势特色农业产业集群。对标国家优势特色产业集群建设要求与内容，每年重点打造1个以上结构合理、链条完整的产业集群，积极创建国家优势特色产业集群。支持建设一批智慧农业试点示范基地。

6. 加强现代农业产业园建设。推动农业现代化示范区、现代农业产业园、农业优势特色千亿产业集群联动创建，重点支持农业现代化示范区和千亿产业核心区建设。深入实施“千园”工程，按照竞争性、政策性相结合的原则，省财政每年支持100个省级现代农业特色产业园，每个支持100万元。聚焦农业优势特色千亿产业，引导各县市区对标创建省级现代农业产业园，省财政每年支持10个省级现代农业产业园：从已批准创建的省级现代农业产业园(集聚区)中择优支持5个，每个一次性支持1000万元;新创建省级现代农业产业园5个，每个支持1000万元，通过考核验收的，再支持1000万元。从省级现代农业产业园中择优推荐申报国家现代农业产业园。

(三)深入推进产业融合强农行动