云南曲靖：优化营商环境 推进产业转型

7月12日，笔者从“曲靖这十年”系列新闻发布会经济发展专场发布会上获悉，党的十八大以来，云南曲靖经济实力实现新跨越，地区生产总值突破3000亿元大关，经济发展年均增速达8.7%；2021年经济总量达3394亿元，是2012年的2.5倍，在全国城市和地级城市中分别排89位、70位，经济总量稳居全省第二位。人均地区生产总值大幅提升，2021年达到5.92万元，是2012年的2.56倍。全市一般公共预算收入由103.8亿元增长至167.02亿元，一般公共预算支出由222.2亿元增长至502.18亿元，有力促进了经济社会事业全面发展进步。

据介绍，十年来，曲靖市产业转型深入推进，经济结构优化升级。三次产业结构由2012年的18.9:43.3:37.8调整为2021年的15.7:40.7:43.6。具体来说，一是工业加快绿色转型。新能源电池、绿色硅光伏和绿色铝精深加工3大千亿级新兴产业实现全产业链发展，“世界光伏之都”初具雏形。二是农业向高端化迈进。陆良蔬菜、马龙花卉成功申报国家优势特色产业集群项目，全市5个县入选云南省“一县一业”示范创建县、特色县，累计认定267个“绿色食品牌”产业基地、居全省第一。三是服务业加速提档升级。曲靖市被列为国家区域级流通节点城市，建成5个国家电子商务进农村综合示范县，创建7个4A级旅游景区，罗平国家全域旅游示范区创建扎实推进，“文体旅商”融合发展水平大幅提升。

据了解，曲靖全市牢固树立大抓产业、主抓工业的鲜明导向，不断夯实经济发展的基础。十年来，曲靖工业经济保持快速增长，全市工业增加值从2012年的505.92亿元增长至2021年的1050.42亿元，工业经济总量突破一千亿元。十年来，曲靖积极构建现代工业体系，加快产业结构优化。建成投产了一批如阳光能源、晶龙电子、隆基硅材料、德方纳米、今飞轮毂等高质量、高技术、高潜力的新兴企业，2021年，高技术制造业增加值较2020年增长274.5%，全市规模以上工业企业实现营业收入2531.68亿元、利税总额339.6亿元、利润总额144.28亿元。

十年来，曲靖全市营商环境持续优化。通过全力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快“四最”营商环境，率先在全省实行“一颗印章管审批”，目前，曲靖市政务服务事项网上可办率达97.85%，“最多跑一次”事项比例达90%，“证照分离”实现全覆盖，企业登记时间压缩到0.4个工作日以内、达到全国先进水平，知识产权创造保护和运用案例作为先进典型经验收录中国营商环境报告向全国推介，营商环境考核连续三年走在全省前列，2021年排名全省第一。目前，曲靖市已引进世界500强企业16户、中国500强企业25户。曲靖海关开关运营，国家级曲靖经济技术开发区获批中国（云南）自由贸易试验区创新联动区，成功举办中国·曲靖首届硅晶论坛、中国硅业大会等产业交流活动。

据介绍，曲靖市经济体制改革正向纵深推进。放管服改革持续深化，供给侧结构性改革成效明显，重点领域和关键环节改革不断取得新进展。商事制度改革被国务院通报表扬，全省首张“五证合一、一照一码”营业执照在曲靖颁发。农村土地承包经营权确权登记颁证全面完成，全国农田水利改革现场会在曲靖召开。

党的十八大以来，曲靖市坚持把深化改革和扩大开放放在更加突出的位置，持续向改革要动力、向开放要活力，改革开放进入了全方位、多层次、宽领域的历史阶段。接下来，曲靖将始终坚持发展第一要务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，大力实施奋进新征程推动新跨越三年行动，奋力谱写高质量全面转型发展新篇章。