加快转变农业发展方式，推进农业现代化建设

中国农业科学院农业经济与发展研究所毛世平、张琳认为，审视我国经济社会发展全局，农业农村依然是“四化同步”的突出短板，“大国小农”的基本国情农情和人多地少水缺的资源禀赋特征仍将是长期制约农业现代化的重要因素。

同时，我国社会主要矛盾发生转变，经济社会转型、消费升级等对农业质量效益和竞争力提出更高需求，但农业发展方式与产业结构尚未能同步调适，“大而不强”“多而不优”的问题依然突出，需要加快转变农业发展方式。这就要求我们要以牢牢守住国家粮食安全底线为基本前提，以实现食物安全、营养健康、绿色低碳、有韧性和包容性发展为目标，以提高安全保障力、产业控制力和市场竞争力为核心，重点从四个方面推进农业现代化建设。

首先要筑牢粮食安全基本盘，端稳中国人饭碗。在耕地保护、加大投入、技术支撑等方面综合施策，提高粮食及重要农产品稳产保供能力。

其次要推动“三链”协同升级，提高农业质量效益。

再次要加快城乡融合发展步伐，促进农民农村共同富裕。

强化农业农村优先发展投入保障，加快补齐农业农村基础设施短板。最后要统筹发展与安全，增强农业产业链韧性和抗冲击能力。搭建国家粮食安全风险评估预警平台，遵循“精准识别、动态监测、实时预警、分级控制”的思路，全面构建“全产业链风险—全过程管理—多层级联动”的风险管控体系。