山东青岛市市北区：微治理绘就“巷”往生活

　　近日，山东省青岛市市北区镇江路街道都市春天小区一住户家中管道突发漏水，“301户家里没人，漏水都漏到楼下了。”收到消息后，小区党组织书记和网格员火速行动，联系物业、社区民警、开锁师傅上门处理，不到半天，漏水问题就得到了解决。

　　市北区是青岛市中心城区，人口密度大，社区多以小巷形式存在，现实条件复杂。近些年来，市北区以群众需求为导向，深入推进党建引领网格化、精细化治理，着眼体制机制不健全、资源分配不均衡、服务供需不匹配等痛点堵点，系统推进组织体系在基层织密健全、资源力量在基层高效协同、服务载体在基层集成循环，全面打通基层治理“最后一米”。

织密立体治理网

管理精起来

　　整改车库环境，消除公共区域隐患；设置垃圾分类投放点，小区环境整洁一新；响应居民诉求，开展物业集中清扫……面对居民对小区美好生活的新需求，湖岛街道滨海社区以悦动湾小区为试点，蹚出了一条以社区党委为引领，小区（网格）党组织、业委会、物业企业协同推动基层治理创新的新路子。

　　聚焦社区无力实行精细化治理监管、物业企业服务水平参差不齐、业委会不作为的问题，市北区构建横向到边、纵向到底的立体治理网，以上下贯通、坚实有力的组织体系为基础，以党的组织体系理顺业委会和物业企业的组织建设和工作规范，推动形成小区（网格）党组织、业委会、物业企业等多方同频共振、同向发力的良好局面。将全区940个网格织密划细为7082个微网格，全面理顺党组织设置，持续建强“社区党委—小区（网格）党组织—楼组党小组—党员中心户”的组织链条。选优配强小区党组织书记、网格员、党员中心户等固定人员，整合物业、法律医护专业人士等力量，建立平急结合工作机制，推动“党建网”与“治理网”深度融合，激发基层自治的内生动力，切实把工作落实到楼栋，将问题解决在网格。

调动各方主体合力

资源聚起来

　　“小区的服务提升了，各方面保障跟上了，更有人情味了。”提起小区的新变化，四机宿舍小区居民刘芳赞不绝口。从曾经楼梯墙面都泛着灰旧底色，到如今治理服务为人称道，四机宿舍小区迎来转型蝶变。为破解资源难题，四机宿舍小区引入楼长修楼、六好家政等13家单位加入“四机党建朋友圈”，推动职业技能社区学院、家庭医生服务站揭牌落地，助老联盟首批适老化设施安装使用，居民的幸福感节节攀升。

　　为破解社区在整合资源和开展服务等方面存在的“小马拉大车”困境，市北区充分发挥关键主体的作用，推动各方主体下沉小区、服务网格、融入基层。按照“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”原则，推动政策、资金、人员、服务等各方面优势资源向网格聚集，在小区“扎根生花”。引导党员在网格亮身份、亮职责、亮承诺，调动党员在政策咨询、心理疏导和专业调解能力等方面的优势资源，帮助居民解决问题、调解纠纷。同时，发挥联建共建合力，紧密联系“一线工作组”“红色合伙人”等多方力量，通过认领“局长民生项目”“社区微项目”“群众微心愿”等形式推动更多资源向基层倾斜，将惠民服务落到实处。

　　截至目前，已统筹动员1051家“红色合伙人”、5000余名在职党员，开展文明引导、医疗义诊等服务近万余次。

做实党群服务站

服务优起来

　　“楼院内空中飞线杂乱，影响美观也有安全隐患。”“附近工地夜间施工，噪音影响正常休息。”“楼道里贴满了小广告。”……在大港街道的民生恳谈会上，小区居民你一言我一语地提着意见，网格员、社区工作者现场“吹哨”，街道、部门现场回应处置，常态化说事、办事、议事，实现网格服务提质升级。

　　建强用好既有的网格党群服务站，整合物业办公用房资源，强化文体、养老、助残等服务供给，面向居民使用，发挥好网格党群服务站的前沿阵地作用，把治理和服务送到群众家门口，探索构建群众家门口的特色“基层治理服务圈”。改造提升特色鲜明、实用性强的小区活动场所，创新打造居民家门口的暖心驿站，让服务场所大门常开、活动常办、居民常来。丰富议事形式，搭建“楼组（微格）+暖心议事会”平台，通过“邻里板凳会”“小马扎吐槽会”“楼贤恳谈会”等方式，定期召集网格力量和小区居民进行民主恳谈，向居民“找”问题、与邻里代表“谈”问题、及时主动“解”问题，增强居民参与基层治理的内生动力，有效解决居民关注的民生议题2000余个。（本报通讯员 李昕）