【基层党建】内江隆昌：用“红色力量”撬动小区自治内生动力

去公司应聘交简历很正常，你见过一个老旧小区招聘门卫还要简历的吗？

这件事就发生在内江市隆昌市金鹅街道工银小区。

金鹅街道隆泸大道245号，修建于1993年的工银小区，占地18亩，住宅楼5幢、9个单元，现有住户110户，常住人口203人。居民用“小巧精致”来形容这个小区。

车辆有序停放

经历30多年的风吹日晒雨淋，小区存在雨污未分流、车辆停放难、屋顶漏水、私拉乱接严重等安全隐患问题，小区基础设施亟待提升。

被列为隆昌的老旧小区改造项目后，2023年2月6日，工银小区的改造工程正式进场施工，小区路面黑化、雨污分流、运动健身场地建设、违建拆除、屋面防水、党员活动室和物业用房配建等项目，仅用半年时间就完工。小区空间环境得到优化，配套功能更加完善。

“工作推进如此顺利，是怎么做到的？”日前，记者在现场采访时好奇地问。“这都是刘书记和小区党支部、业主委员会的功劳。”云峰路社区党支部书记李相兰指着一旁的小区党支部书记、业委会主任刘颖超说，语气中充满敬佩之情，“居民们都亲切地称刘书记和小区党支部党员们是‘红管家’。”

今年70岁的刘颖超，在工银小区住了28年。即便早已过了退休年龄，他依然坚守。他说：“我是一名党员，守护好这里是我的责任。”

据李相兰介绍，其实工银小区的管理并不是一直这样有序和谐。邻里矛盾、车辆乱停放、生活垃圾乱扔等情况也时有发生。2016年，工银小区成立了业主委员会开展自治，为强化自治力量2020年成立了小区党支部，居民自治成效得到极大提升。

小区强不强，要看“领头羊”。党支部成员的选择标准十分严苛，中共党员、有一定文化、热心工作、责任心强等要求一个都不能少。

小区居民楼加装电梯

党支部书记与业委会主任实行一肩挑，两支队伍配合开展工作，将党员和成员按网格划分责任区域，针对小区的各类工作、政策等向居民进行宣传，收集相关意见，居民有什么问题“认准”相对应的责任人反映即可，真正做到“大事小情”有商有量。

具体怎么操作？刘颖超以老旧小区为例。原本小区内的车辆都是乱停，不收取费用。新建停车位要收费，不少居民有意见。怎么办？党支部、业委会便依据《民法典》等有关法律，共同研究制定《工银小区业主自有小型车辆的停放收费管理办法》《工银小区公约》，明确物业费收取标准、业主车辆和外来车辆收费标准及公共收益用途，每年账户结余资金的80%由全体业主收益分红，让业主成为小区治理的“合伙人”，进一步提高居民自治的积极性。

又比如电梯安装，在不少老旧小区都是难啃的硬骨头，在这里实现了全覆盖。“小区老人多，安装电梯的欲望强烈。”刘颖超介绍，但因噪声大、遮挡光线、存在安装隐患等原因，有部分一二楼住户拒绝安装。负责该楼栋的党支部、业委会成员便入户宣传、协调，晓之以理、动之以情，一次不行就两次，最终全员签字同意。

“针对电梯安装有一个‘两调一诉’机制，即社区、街道两级调解，调解不成就通过法律解决。”李相兰告诉记者，在工银小区所有的矛盾都在内部得到了解决，社区根本不用出面。

小区居民朱中琼十分关心电梯安装进度，她和老伴原来居住在2幢4楼，因腿脚不便，搬去了小区旁边的电梯房，眼看着小区一天天发生着改变，她想重新搬回来居住的心情愈加迫切。

“改造后有了规范的停车位，停车不再难。”“小区有标准篮球场，左邻右舍聚起来就能打打球。”“屋顶漏水的情况解决了，强弱电线路重新布局更换，居住起来更安全更舒心。”……居民们谈起老旧小区改造带来的好处停不了嘴。

大家心里明白，这些改变得益于小区有一群大家信任和喜爱的“红管家”。“为确保小区服务质量不打折，在选择门卫、保洁时都要看简历，责任心不强的坚决不用，这标准不亚于规范的物业公司。”说起党支部，居民打心眼里称赞。

党支部面临换届，居民们都舍不得刘颖超，也担心以后小区管理跟不上。“我已经物色了一个人选，各方面条件都不错。”刘颖超宽慰大家。

作者单位：内江日报社