我国农业人才、资金、技术等要素供给缺口依然明显

人才方面，农村优秀人才和青壮年劳动力流失严重，乡村从业人员年龄老化，新型职业农民力量不足，新理念、新技术、新模式推广运用受限，制约了乡村产业高质量发展。有机构预测，到2025年，我国农业在生产经营、专项技术操作、农业信息化机械化、高级农业经理人、大型农场技术负责人、植保营养技术等方面的人口总缺口超过千万。

资金方面，目前农村金融供求缺口仍然明显。现有涉农资金主要以财政、政策性金融资金为主，资金规模相对有限，无法满足农村经营主体日益增长的资金需求。同时，现阶段农业农村投资仍面临一些挑战，如投资回报周期长、风险相对较高等，社会资本参与农业农村建设仍存在一些现实困难，影响投资预期和信心。

技术方面，乡村产业科技贡献率较低，普遍面临先进技术、科学知识、管理知识、高质量信息等创新要素缺乏难题。