孙家沟村实施党员积分制管理激发基层治理新活力

孙家沟村通过党员“积分制”极大地激发了党员参与村级事务的积极性与主动性。 图片由孙家沟村提供

“当时我们这里成了防范区，大家买东西不方便。他俩为村民着想，免费给我们每户发一袋鸡蛋，大家都很感动。”说起上个月发生的事情，村民孙玉祥记忆犹新。

4月22日，孙家沟村党员孙素明和村民代表孙昊明为处于防范区的村民免费分发鸡蛋共1400斤，价值约7700元，得到了村民的一致赞许。这是孙家沟村实施党员积分制管理、激发基层治理新活力的一个生动事例。

孙家沟村于2007年实施整体搬迁，村民从平房小院搬进了小区高楼，居住更加密集了，公共区域增多了，生活方式改变了。村级治理面临的问题随之发生变化，更多服务性的社会事务成了村级治理的重要组成部分。

如何进一步抓好党员队伍管理，发挥党员先进性；如何激发村民参与治理热情，让重难点工作推进有抓手；如何让党建引领在基层落地生根。这些都成了孙家沟村急需解决的问题。

“一名党员就是一面旗帜，村党支部坚持以抓好党员教育为导向，探索实施党员分层分类积分管理制度。”孙家沟村党支部书记、村委会主任孙军祥介绍。孙家沟村常住人口400余户1100余人，村党支部现有支部成员3名，正式党员26名，预备党员2名。他们将全村党员分为干部党员、普通党员、流动党员三类，分别规定不同基础分及加减分事项，促进党员评比公平公正，激发党员干事积极性。

孙军祥说，村党支部细化党员日常积分，在积分和扣分细则设置中，严格对照党章，并结合乡村治理、新时代文明实践、网格化联户等工作，设置五大类20至25条细则进行积分和扣分。有长期生病卧床不能参加组织生活等特殊情况的党员，可由本人提出申请，经党员大会通过，不参加积分制管理。

连续3次缺席村党支部“三会一课”活动，扣2分；无故旷会，每次扣1分；自己或家人违反《村规民约》《自治章程》，每次扣1分……积极参加义务劳动、志愿服务，每次积1分；帮助调解邻里纠纷、化解各类矛盾，每次积1分；主动帮扶困难群众，每次积1分。

党员该得多少分，明明白白有对照。孙家沟村党员积分考核一年为一个周期，积分一月一公示，一季一汇总，半年一小结，一年一表彰。作为年度评议党员的重要依据，积分排名靠前的，由支部报请乡党委进行表彰；排名靠后的，按照《杨家庄乡党员提醒约谈及不合格党员处置办法（试行）》及时进行谈话提醒、加强学习教育，不让一个党员掉队。

“党员孙鸣杰维修广场活动器材，帮行动不便的老人提菜。”“党员孙香锁给村幼儿园修滑梯。”……孙家沟村为每名党员建立积分册，对每一次积分和扣分都详细记录。通过“一事一登记”等工作机制，扎实做好党员积分管理工作。

“小积分”激活大干劲。看到小区草坪内有垃圾袋，党员总是第一个上前将其扔到垃圾桶；逢节假日，党员总是带头去慰问老人；护林防火，义务植树，疫情期间义务消杀、门岗值班、宣传防控知识，都有党员的身影……

一名党员可以带动一群人，一群人可以带动全村人。看到在村里参与疫情防控的志愿者和工作人员十分辛苦，年轻人孙建婷、孙晓勇自掏腰包，为他们捐赠5000余元的慰问品；孙俊飞、孙涵梦等11名高中生、大学生主动找到村委会，申请做志愿者，为村里做力所能及的事……截至目前，有10名年轻人向村里递交了入党申请书，积极向党组织靠拢。在党员的带动下，孙家沟村参与疫情防控工作的人员有58人。

积分制管理改变了以往农村党员干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的局面，实现了农村党员管理由模糊到可量化的转变，调动党员参与各项村级工作的积极性，有效激活了党员创先争优的意识。在全村党员的带动下，群众参与村级事务的热情明显提升。

“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。现在，在党员积分制度管理基础上，我们正在尝试推行村民户积分制度，排名靠前的会在全村公开表彰，同时以减免物业费、赠送家政服务等多种方式进行奖励。”孙军祥说。

今年以来，孙家沟村在党员积分制管理工作中不断探索，在实践中总结出了较为成熟的经验，基本实现了党员管理进一步量化、组织建设进一步优化、党建引领进一步强化的目标。在发挥党员先进性的基础上，带动村内各项工作向前发展，不断提升基层治理效能。（吴珊　赵娉平）