杭州“永安模式”引发关注

在稳粮保供情况下，沿海经济发达地区如何做到既稳定粮食生产面积，又实现村集体发展、农民增收？5月17日下午，浙江省杭州市农业农村局举办活动，就永安村的做法和经验进行研讨。

永安村地处杭州市余杭区，是传统粮食生产大村。全村面积7.09平方公里，人口3088人，97%为国家重点保护的基本农田。三年来，在杭州市和余杭区高标准农田示范区建设基础上，该村通过品牌化引领、数字化支撑、组织化创新的“三化互促”，不仅粮食播种面积不降反升，而且农民人均年收入从不到3.5万增加到5.5万，村集体收入从56.85万增加到300万。

永安模式经本报3月24日报道后，引起各界高度重视。浙江省副省长徐文光批示认为：永安村“三化”互动，实质是“三生”（生产、生态、生活）融合，三产融合的新时代‘三农’‘稻’路。这对于永农（永久基本农田）村、粮功（粮食生产功能区）村、粮食主业村，有着重要的借鉴启示意义，并表示要进行专题调研。

此次杭州市农业农村局举办的“高标准农田建设‘示范引领促共富’研讨会”上，品牌规划机构、数字规划机构、乡村运营机构分别就规划思路，从实践层面作出阐述。浙江大学“卡特”农业品牌研究中心、数字乡村研究中心、农民合作组织研究中心专家分别从理论层面进行梳理总结。

浙江大学“卡特”首席专家黄祖辉教授表示，乡村发展离不开政府高标准农田建设等基础投入，但政府的投入，只有通过品牌化引领、数字化支撑、组织化创新，才能予以激活。“传统生产要素主要指土地、劳动、资金，而新的生产要素主要是赋能型的，其中包括品牌管理、数字技术、组织制度等。”

有关专家认为，“永安模式”的本质是以“三化互促”为手段，实现“四区联动”，即高产高效样板区、融合发展引领区、数字农田先行区、共同富裕实践区，促进“三生共融”，这是对乡村传统发展方式的一种颠覆，也是传统“稻乡”实现高质量、可持续发展之路。

研讨会上，杭州市农业农村局将永安村确定为“杭州高标准农田示范区培训基地”，浙大“卡特”则有意在永安村建立“三化互促”研究基地。