陕西宁陕县推进“两个全覆盖”群众工作法调查(2)

11月2日，来自河南省驻马店的万恒塑料公司负责人来到宁陕县城关镇青龙垭村香菇小镇，他们以协议价收购农户种植香菇后废弃的薄膜等塑料制品，带回加工厂二次加工。据介绍，这个工厂是该村支部书记谢祖银联系过来的。

原来，谢祖银发现自己联系的村民家中有大量废弃薄膜无处处理，在深入了解后，他发现这种情况在全村普遍出现。青龙垭香菇小镇作为全县规模最大的香菇产业基地之一，如果不有效处理废旧薄膜和香菇袋等塑料制品，会造成环境污染，于是他便迅速联系到加工厂前来收购这些塑料制品，防止环境污染的同时，给农民也增加了收入。

“我们组织党员干部联系农户，关心群众，了解困难，发现问题，帮助其发展产业，于我而言，这就是村上能够发展振兴的长久之路。”谢祖银说。

通过“两个全覆盖”群众工作法，宁陕县变群众“上访”为干部“下访”，化“被动”为“主动”，破解了社会治理末端惠民政策“落不细”、为民服务“跟不上”、群众意见“上不来”等难点问题，实现干部作风好、干群关系好、社会风气好、信访矛盾少、负面舆情少的“三好两少”目标。

同时，为便于操作，按照“简约务实、便于操作、不增负担”原则，对“两个全覆盖”内容进行规范，建立联系服务群众的“两账一簿”，即；镇级建立结对服务台账，记录干部和包联群众基本信息，以村为基本单位登记成册；村上建立服务事项台账，记录群众意见建议和服务事项登记、办理、销号等情况；包联干部建立联系服务记事簿，记录日常工作情况。第一书记、驻村工作队员联系服务记事可与日常工作日志“一本通用”。

目前，全县党员干部走访群众2.3万人次，为群众答疑解惑、排忧解难800余次，办实事1200件次，处理各类矛盾纠纷问题456个，有效疏解了群众情绪，将各类矛盾隐患消灭在萌芽状态。

联系服务群众“两个全覆盖”，增进了干部群众“鱼水情”，也激发了干部群众干事创业热情，为县域经济加快发展增添了活力，全县呈现出经济平稳发展、社会和谐稳定的良好态势。

“我们把“两个全覆盖”群众工作法，同防返贫监测帮扶机制有效衔接，把合力推进乡村振兴作为重点工作内容，解决现阶段巩固脱贫成果、推进乡村振兴的力量统筹、工作推进、任务落实等问题。同社会治理网格化管理相融合，促进工作衔接、资源共享、信息互通，提升社会治理能力，形成暖心服务工作品牌、特色基层党建工作品牌。”宁陕县委书记郑红丹介绍说。