宅基地可“按揭” 浙江德清创新宅基地使用权贷款制度

　　新华社杭州7月16日电（记者 王思远）看着到账的30万元钱，浙江德清县莫干山镇后坞村村民邵文娜喜笑颜开：“这下建房子不愁钱了，将来欢迎大家到我家做客！”

　　近日，浙江德清创新推出“单一”宅基地使用权可以进行抵押的“宅小贷”政策，缓解了农民的燃眉之急。7月14日，德清的12户农户及业主代表在首批宅基地使用权抵押贷款启动仪式上，得到了共计750万元的授信。

　　“这相当于乡村版的按揭建房，可以帮助更多村民安居。”德清县农业农村局局长陈杨名说。该县新出台的《鼓励银行业金融机构开展宅基地使用权（农房财产权）抵押贷款的指导意见》提出，农民只要依法取得宅基地还未建房，可以在有部分自有资金的情况下，申请宅基地使用权抵押贷款，利率比常规贷款下浮20%。

　　指导意见还对此前实行过的“宅基地使用权+房屋所有权”“宅基地使用权+房屋使用权”两种抵押方式加以完善，并扩大覆盖范围，以满足农户及经营主体更多样的需求。

　　另外，当地还出台相关政策鼓励银行积极参与宅基地使用权抵押贷款，并提出不动产权登记中心加入贷款合同审核、建立风险缓释基金等风险防范措施。

　　“以前，针对一般农户的贷款需求，银行只能通过从个人征信记录等维度展开调查，再决定是否放贷，这样不仅农户获取融资难度大，银行也面临较大的坏账风险。”德清农商银行下渚湖支行行长助理陆凯强说，“现在，政策完善，银行得到了更多保障，也就更‘敢’放贷。”

　　陈杨名表示，未来，德清县还打算开发宅基地全生命周期管理系统——“宅富通”，建立统一数字化平台，及时发布宅基地出租、流转、抵押、退出等相关信息，使信息更加公开、透明，进而加大闲置宅基地盘活力度，有效促进乡村振兴、共同富裕。