杨希雄：加大磷复肥产业科技创新和支持力度

磷复肥行业是现代农业的重要支撑，是关系国计民生的基础。“十三五”以来，我国磷复肥行业以供给侧结构性改革为引领，产业集中度、装备技术、创新发展水平显著提升。全国政协委员、农工党湖北省委副主委、荆楚理工学院副院长杨希雄介绍说，以湖北荆门为例，荆门磷复肥年产量占全国10%，磷复肥生产企业从100多家整合压缩到现在的59家，其中95%的企业已进入专业化工园区，2020年淘汰104.3万吨落后磷化产能，磷石膏年综合利用率、新型肥料占比不断攀升。

杨希雄认为，“十四五”是新一轮产业变革的发力期，随着国内农业、生态环境、产业政策的持续升级，国际环境不确定性影响进一步凸显，更需要国家在政策层面加大对磷复肥产业绿色创新发展的支持力度。

杨希雄建议：一是出台磷石膏产品创新支持政策。目前磷石膏综合利用主要生产建材产品，但产品附加值不高、销售半径有限，同时缺乏质量体系认证，缺少成熟的先进应用技术、推广力度不够、市场接受程度不高，产品市场应用通道受阻，极大降低了相关企业的生产积极性。相关部门要出台磷石膏产品创新的具体支持措施，进一步鼓励企业加大科研投入，并在产品应用推广上给予一定奖励支持。

二是设立磷复肥高质量发展基金。全国近3000家磷复肥生产企业，前10名企业产量占比不足50%，行业存在“小、散、乱”的无序建设和资源浪费情况。建议工信部设立磷复肥高质量发展基金，鼓励磷复产业聚集发展、优化产品结构，提升产业档次，推广绿色高效新型肥料。

三是出台肥料行业支持政策。着眼于粮食安全保障的角度，在水、电、物流交通价格等方面出台优惠政策，降低肥料生产成本，同时加大对专业磷复肥生产园区建设支持力度，提升行业发展优势。