点燃产业“引擎” 提升乡村“颜值”

　　“十链百园千基地”贡献了产业扶贫的“开封方案”，河南省通许县“设施农业＋”扶贫模式在河南省得到推广，兰考县被评为全国首批脱贫攻坚交流基地……

　　曾经，开封市干部群众上下齐心，用汗水夺取了脱贫攻坚战的决定性胜利。如今，进入了全面推进乡村振兴阶段，三农工作重心发生历史性转移。春日里，再次行走在开封大地上，随处可见广袤的田野美丽如画，乡村道路四通八达，特色产业生机盎然……全市各地正以更加昂扬的姿态，握稳“接力棒”，续写乡村振兴新篇章。

　　坚持“高标准”，巩固成果提成色

　　“胜非其难也，持之者其难也。”自脱贫攻坚战全面胜利后，开封市就大力弘扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果的核心任务，着力抓责任、工作、政策“三落实”，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决防止规模性返贫，推进乡村振兴开好头、起好步。

　　筑牢乡村振兴“基石”，该如何防止规模性返贫？“高位推动，狠抓责任落实”，开封市坚持把“固成果”“守底线”作为首要前提和重中之重，严格执行“四个不摘”要求，高位部署抓推进，并作出了探索。

　　开封市委书记高建军带头研究推进巩固拓展脱贫攻坚成果工作；市四大班子领导认真落实分包联系机制，明确市级领导包县联乡访村，县级领导包乡联村访户，乡镇干部包村联户；健全完善“日调度、周交办、月点评”、问题整改推进、调研督导工作机制；市级、县区层面均成立巩固拓展脱贫攻坚成果领导小组，各行业部门成立“1＋1＋1＋2”（主要负责人、主管副职、科室负责人和两名以上工作人员）工作专班，强化“1＋1＋1＋5”（乡镇党政负责人、副书记和5名以上业务骨干）工作队伍建设，各行政村原有脱贫责任组直接转化为巩固脱贫成果责任组，持续固化横向到边、纵向到底的责任落实体系，有效推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点任务落实落地。

　　火车跑得快，全靠车头带。开封市将驻村工作队作为巩固脱贫成果、衔接乡村振兴的先锋力量，选优配强，打造一支“升级版”驻村帮扶队伍。针对各级帮扶人员调整和政策优化，组织了新一轮全覆盖式培训。其中，市级层面以视频形式举办了专题培训班，邀请省乡村振兴局专家讲解重点，兰考县委书记传授“兰考经验”。

　　动态监测帮扶是防返贫最管用、最有效的途径之一。

　　去年7月下旬，开封多地遭受洪涝灾害。8月上旬，尉氏县前曹村等7个地区被调整为新冠肺炎疫情高风险地区。面对灾情和疫情双重考验，开封市聚焦防止返贫动态监测和精准帮扶，坚持把防返贫动态监测排查与防疫减灾同安排、同部署，确保排查不漏一户、不落一人，防止因灾因疫返贫致贫。

　　为夯实巩固成效，开封市对排查发现的符合纳入监测对象条件的农户，应纳尽纳，并及时录入全国防返贫监测信息系统；对所有监测对象“一对一”落实帮扶责任人，逐户制定精准帮扶措施；研究出台做好农村地区防止因灾因疫返贫致贫工作14条针对性措施，创新推出了加强农村地区新冠肺炎疫情防控工作10条措施，降低了灾情疫情影响。

　　盯准“金钥匙”，靶向发力促特色

　　一条条宽阔平坦的水泥路进村入户，一栋栋漂亮别致的新居错落有致，一排排路灯笔直挺立……走进开封各乡村，昔日的贫困村早已换了新容颜，正向着产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴大美图景迈进。

　　产业是实现脱贫攻坚成果持续巩固的治本之策和源头活水。开封市抓住产业发展根本，引领脱贫群众端稳“金饭碗”，坚持推动乡村特色产业持续、稳定、高质量发展，从产业扶贫模式向产业兴旺模式转换，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接蓄势赋能。

　　杞县围绕“种植规模化、品种优良化、基地产业化、营销市场化”，实施“大蒜富民”战略，打造从种植到储藏，再到研发、精深加工、运输、销售等全产业链条，破除了“蒜周期”收入不稳定难题，有关做法获评“全球减贫案例”最佳案例。通许县探索“设施农业＋”产业发展模式，进一步构建“设施农业＋带贫企业（合作社）＋基地＋科研单位＋保险”的产业发展格局，密切与脱贫户（监测对象）利益联结机制，实现了企业发展与群众增收“双赢”。