向“现代化富美乡村”目标挺进——来自四平市农业农村的报道

　　打开2021四平农业档案，一组组闪金亮银的数据扑面而来——

　　黑土地保护利用全面提档，全域打响“黑土粮仓”科技会战；在全国首立黑土地保护地方法律，全省首创“田长制”，水土流失治理面积154平方公里；粮食产量再创新高，经验做法得到国务院大督查通报表扬；“梨树模式”内深外延，全市推广493万亩；全国首创“粮食银行”全产业链发展新路；成功举办首届中国北方（四平）农机展销会，规模北方最大，探索成效得到国家粮食局等部委高度肯定；农民合作社提质树典，组建四平农村合作经济学院、黑土地干部学院，培训各类人才7300人次，卢伟农机农民专业合作社获评全国典型……

　　以“建设现代化富美乡村”为未来5年任务和目标的四平市农业农村，将2021宏大序曲演绎得有声有色，并将更多的精彩展现于细节之中。

　　打造“中国北方农谷”——

　　粮食生产实现“十八连丰”；机械化水平达91.5%；整村推进托管服务；创新探索“粮食银行”

　　仓廪实，天下安。四平坚持农业立市发展战略，扛稳国家粮食安全政治责任，持续完善现代农业生产体系，做到“两稳一提一抗”。全市粮食播种面积884.64万亩，主要农作物良种覆盖率达100%，农作物综合机械化水平达91.5%，推广绿色增产技术900万亩次，全市粮食产量达93.46亿斤，实现“十八连丰”。

　　整村推进托管服务。双辽市卧虎镇贺家村众顺农业专业合作社，像“保姆”一样为农民提供优质服务：对长期不在家、户均耕地少、自主经营困难、不愿流转出土地的农户，根据农户的委托，对耕、种、管、收、储、运、销等各个环节全部负责，并承诺正常年景下每公顷保底产量不低于20000斤。基本达到了“整村推进”，全程托管服务面积近1000公顷；设计出多种套餐，为农户提供菜单式可选托管服务项目，重点涵盖农业生产资料统购、植保无人机飞防作业、大型收割机收获、秸秆回收利用和粮食统一收购销售等“关键环节”服务项目。

　　整村推进托管服务，实现了政府、农民、合作社“三满意”，体现了三大益处：一是提高了农业机械化水平，推动了土地规模化经营，降低了劳动强度和生产成本。二是科学种田水平大幅度提升，实现了增产增收。同时，社员可腾出时间打工，获得更多劳务收入。三是保障了小农户获得更多收益，一些小农户采取托管方式经营土地，每公顷可获得收益近万元，比流转土地多5000元左右。

　　创建“粮食银行”。四平市立足实际，创新探索实施“粮食银行”全产业链发展模式，提高农民收入，助力乡村振兴。“粮食银行”借鉴银行经营模式，变农户为“优质储户”，变粮食为“活期存折”，架起互联互通的全产业链服务综合体。农民“带地入社”，土地由合作社集中管理，农民种地“零”成本。引入金融机构、保险机构、担保公司和村委会四方监管，由储粮在庭院变为储粮在“银行”，带动更多农民共享发展红利。通过试点运行，全市已有15家粮食收储加工企业作为“粮食银行”主体，与合作社、家庭农场、种粮大户签约，合作土地规模达45万亩，为合作社解决资金缺口2000余万元，为农民和合作社存粮30万吨，为农民增收9000万元，减少农民“庭院储粮”损耗约6%。国家粮食和物资储备局对这一创新做法给予高度关注；省领导批示要求“适时总结推广”。

　　2022年，全市将在粮食高产上寻求新突破，落实东北粮食安全带布局，持续提升粮食综合生产能力。强化科技兴农引领，最大限度地增加粮食产量，确保全市正常年景下粮食产量稳定在92亿斤以上。

　　聚焦黑土地保护——

　　丰富拓展“梨树模式”内涵；新建高标准农田33.5万亩；推广面积居全省前列

　　深入研究保护性耕作，丰富拓展“梨树模式”内涵，进一步规范实施标准，创新探索将标准化、信息化、机制化、契约化融入“梨树模式”，全面推进全市高标准农田建设。构建黑土地保护科技研发、技术推广和农机装备整体解决方案，形成“院士工作站+科技联盟+科技小院+农技推广站+示范户”模式。梨树县宏旺农机农民专业合作社，建立县级高标准保护性耕作应用基地，带动土地规模经营面积达上万公顷。与中国农业大学、吉林农业大学等科研机构建立广泛联系，为国家及省市县承担了“十个模式”等试验示范项目，成为“梨树模式”——玉米秸秆覆盖免耕等保护性耕作技术的推广者。据中国科学院沈阳应用生态研究所数据统计显示，应用该技术粮食可增产8%-10%，公顷节本1200元左右，农业综合效益显著提高。