舟山市聚焦“六大方面”全力推进海岛乡村振兴(2)

　　（五）共富裕，提高渔农民富裕富足水平。千方百计拓展渔农民增收渠道，努力打造共同富裕的海岛样板。提升村集体经济发展能级。实施《新一轮村级集体经济提升发展五年行动计划》，逐村分类分档制定集体经济经营性收入增幅指标，督导落实各项目标任务，因地制宜推广实施飞地抱团、资产盘活、特色产业型、服务创收等经营模式，集中各方力量发展壮大村集体经济，确保提前1年完成省定相对薄弱村清零任务。以改革激发乡村发展活力，通过闲置农房盘活利用改革、普陀省新时代乡村集成改革试点和定海马岙省级农村综合改革试点工作，激发农村资源要素活力。2021年重点创建闲置农房盘活利用示范区4个。深化承包地“三权分置”改革，发展多种形式适度规模经营，促进小农户和现代农业有机衔接。实施低收入渔农户同步基本实现现代化行动，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，完善“两不愁三保障”长效机制，开展贫困学子“人生导师”结对帮扶等海岛特色帮扶工作，确保低收入渔农户人均可支配收入增长10%以上。

　　（六）促振兴，夯实乡村振兴基层基础。提高“四治融合”水平。以善治示范村、清廉村居创建为依托，突出抓制度、抓示范、抓督导，推进扩面提质，加快构建“党建统领、农民主体、三治融合、整体智治”的现代乡村治理体系。深化“两进两回”行动。协调相关职能部门整体构建“两进两回”政策体系和工作平台，全力畅通人才、科技、资金等“进岛下乡”通道。实施“海岛农创客”培育行动为主抓手，大力培育农创客、家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体，吸引在外乡贤、知识青年回村创业，全市力争新引进大学生和人才回乡500名。守牢安全底线。常态化抓好渔农村地区疫情防控工作，落实落细各项防控措施。加强农产品质量安全监管，严密落实非洲猪瘟、草地贪夜蛾等重大动植物疫病防控措施，抓好农业安全生产，做好防汛防台抗旱工作，加强渔农家乐安全管理，确保不发生重大安全事故。