刘晓山:从脱贫攻坚全面胜利感悟党的坚强领导力

【摘 要】在我国脱贫攻坚的伟大实践中，党中央提出脱贫攻坚的总目标、着力点和行动指南，体现了伟大的思想指引力；党的领导核心亲自指挥、五级书记一起抓、着力健全脱贫攻坚保障制度，展示了杰出的组织实施力；党中央从全局高度，集全国之智、举全国之力，统筹推进脱贫攻坚工作，凸显了宏大的统筹协调力。脱贫攻坚取得全面胜利，为全球减贫事业贡献了中国智慧和方案，从而增强了我们党广泛的国际影响力。

【关键词】脱贫攻坚；思想引领力；组织实施力；统筹协调力；国际影响力

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的重要位置，作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务，动员全党全国全社会力量，全面打响脱贫攻坚人民战争，取得了彻底消除绝对贫困的伟大胜利，创造了震撼世界的中国减贫奇迹。这一伟大成就的取得，根本在于党始终以人民为中心、坚定走共同富裕道路；核心在于坚持党的领导、制定并实施了精准扶贫精准脱贫方略；关键在于党充分发挥统揽全局协调各方作用，形成了举国同心合力攻坚的磅礴伟力。正如习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出的那样，“我们在脱贫攻坚领域取得了前所未有的成就，彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势”。

01、脱贫攻坚全面胜利体现中国共产党伟大的思想引领力

思想是行动的先导，理论是实践的指南。脱贫攻坚伟大的思想引领力是党坚强领导力的首要体现。面对脱贫攻坚的艰巨任务，针对参差不齐的政策执行者和受益人，党中央用习近平总书记关于扶贫工作重要论述统一思想行动、凝聚智慧力量、促进合作共赢，通过明确脱贫攻坚的总目标、工作着力点和行动指南，指引脱贫攻坚的方向，体现了党在思想理论方面的巨大创新力、感召力和引领力。

坚持人民至上，指明脱贫攻坚的倒计时目标——确保到2020年农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、区域性整体贫困彻底解决。新中国成立以来，党中央持续向贫困宣战，向共同富裕奋进，但每轮攻坚下来，都会剩下3000万左右当时标准下的贫困人口，贫困县也越扶越多，区域性整体贫困问题十分突出。①如何及早整体消除绝对贫困，成为新时代中国共产党人面对的重要紧迫课题。在中共十八届中央政治局常委同中外记者见面会上，习近平总书记强调“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”，表达了党矢志不渝改善民生、为民谋幸福的初心和忠心。此后不久，党中央就提出决不能让一个贫困地区、一个贫困群众在全面小康路上掉队，宣示了党脱贫攻坚的真心和诚心。党的十八届五中全会把“扶贫攻坚战”改为“脱贫攻坚战”，并明确了到2020年历史性消除绝对贫困和区域性整体贫困的目标任务，表明了党决战决胜脱贫攻坚的信心和决心。在党的十九大报告、2018年新年贺词和2020年决战决胜脱贫攻坚座谈会讲话中，习近平总书记都反复强调2020年农村贫困人口全部脱贫的目标任务没有退路和弹性，展示了党坚决打赢脱贫攻坚战的恒心和专心。由此，打赢脱贫攻坚战成为坚持以人民为中心发展思想，促进人民共享发展成果、实现共同富裕的战略举措，成为展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口，成为新时代必须完成的重大政治任务。

坚持人民主体地位，明确脱贫攻坚工作着力点——激发贫困人口内生动力、夯实贫困人口稳定脱贫基础、加强扶贫领域作风建设②。习近平总书记在主持中央政治局会议审议《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》时，明确指出了脱贫攻坚的三个工作“着力点”。在脱贫攻坚实践中，各地聚焦这些着力点，坚持扶贫先扶志、扶贫必扶智这个工作重中之重，大力开展感恩励志教育、技能增智培训，帮助贫困群众摆脱思想贫困、意识贫困，提高增收致富能力素质，增强内生动力活力，变“要我脱贫”为“我要脱贫”，变“我想脱贫”为“我能脱贫”，实现稳定脱贫可持续发展；坚持按贫困原因、贫困类型分类施策，靶向实施产业扶贫、就业扶贫等精准扶贫脱贫项目，全面改善贫困群众生产生活条件和水平，让他们得到实实在在的收益；坚持以作风攻坚促进脱贫攻坚，把“三严三实”要求贯穿脱贫攻坚始终，常态化开展严督实查和考核评估，真扶贫、扶真贫，以良好形象、扎实作风、优异实绩赢得群众认可和信赖，坚定贫困群众感恩党、跟党走的信念。