山东：用好民间资本助力“七网”行动

基础设施建设，是扩大有效投资，实现高质量发展的重要抓手。政府工作报告提出，全面展开基础设施“七网”行动，在综合立体交通网、现代物流网、能源保障网、市政公用设施网、现代水网、新型基础设施网、农村基础设施网方面推进一批支撑性重大项目、重大工程，释放了全力扩大需求稳定经济增长的强烈信号。

“这些重大基础设施建设是着眼山东长远发展、造福人民群众的具体行动，对于拉动我省经济社会发展意义重大。”山东大学经济学院教授李长英委员认为，从经济形势看，去年我省外资外贸交出了亮眼的成绩单，但随着全球疫情形势的变化，进出口成为今年最大的变量；消费增长较快，但恢复疫情前的水平仍有很多工作要做。在这种形势下，投资对经济增长的拉动作用更加凸显。

在基础设施“七网”行动中，第一个就是建设综合立体交通网。过去的一年，是菏泽交通建设大丰收的一年。牡丹机杨通航，菏泽人民圆了在家门口坐飞机的“航空梦”；鲁南高铁曲阜至菏泽至庄寨段开通运营，结束了菏泽不通高铁的历史；此外，第一条双向八车道高速日兰高速改扩建工程建成通车，第一条三级标准航道新万福河航道顺利通航，菏泽综合立体交通体系加速形成。

交通兴，百业兴。“高效联通的交通网极大缩短了菏泽与周边及国内其他地区的时空距离，推动人流、物流、信息流加速融合，加快提升双向开放水平，为菏泽早日实现‘后来居上’装上新引擎。”菏泽市委书记张新文代表说，去年菏泽12项主要经济指标都保持快速增长，其中一般公共预算收入增速连续三年位居全省第一。

和交通基础设施一样，新基建也有“一业带百业”的作用。政府工作报告提出，新型基础设施网方面，实施5G和固定网络“双千兆”工程，累计建成并开通5G基站16万个。

“‘双千兆’网络是新基建的底座，就好比通过有线和无线的方式，建立起一条高速铁路，让大家的沟通更方便快捷。”中国移动山东公司党委书记、董事长张轩代表说，加快“双千兆”工程建设，不仅有利于拉动投资，带动相关产业发展，还能赋能千行百业的数字化转型。

目前，山东已建设开通5G基站超过10万个，家庭千兆光网覆盖率超过50%，济南、青岛、日照获评全国“千兆城市”，网络建设与创新应用日益成熟。张轩建议，政府应进一步加强对“双千兆”建设的政策倾斜，持续压降“双千兆”建设运营成本，同时推广“双千兆”应用示范，推动“双千兆”和智能制造、工业互联网的协同发展，打造一批“双千兆”网络协同发展建设标杆或改造样板工程，推进“双千兆”网络在工业领域创新应用落地。

基础设施“七网”行动需要大量资金投入，今年，我省计划统筹财政资金和专项债券资金800亿元集中支持“七网”建设。李长英建议，引入市场化、商业化的运作方式，让更多民间资本参与到“七网”建设当中，“这样有助于提振企业信心，企业信心提高了，才能增加投资，提高消费预期。”（记者 王建 李子路）