加快建设宜居宜业和美乡村，四川进展几何？ 乡村建设“施工”27 个县先“打样”

　　近日，笔者从乐山市峨边彝族自治县县城出发，沿盘山公路蜿蜒而上来到新林镇茗新村，黄墙红瓦的彝家新寨依山而建，刚刚建成的“彝步千年·文旅新寨”综合体，与旁边的梯田茶园相得益彰，颇为醒目。一三产业融合发展，茗新村以新的姿态迎接全省脱贫地区乡村建设工作现场推进会的举行。

　　乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务。去年12月，省委办公厅、省政府办公厅印发《四川省乡村建设行动实施方案》，提出到2025年四川乡村建设“取得实质性进展”，包括农村基础设施短板基本补齐、公共服务水平持续提升、人居环境大幅改善等。“施工图”出炉半年，进展如何？

　　四川乡村建设行动 

　　建什么 

　　去年12月，省委办公厅、省政府办公厅印发《四川省乡村建设行动实施方案》，提出以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点，突出规划引领，统筹资源要素，加强乡村基础设施和公共服务体系建设，补短板、强弱项、固底板、扬优势，促进城乡融合发展和乡村全面振兴，加快建设宜居宜业和美乡村

　　总目标 

　　到2025年，乡村建设取得实质性进展，农村基础设施短板基本补齐，农村公共服务水平持续提升，农村人居环境大幅改善，农村公共基础设施管护机制基本建立，农村精神文明建设显著加强，一批具有辐射带动能力的中心镇（村）加快建成，农民获得感、幸福感、安全感进一步增强

　　看进展 

　　今年4月，省乡村振兴局确定6个县（区）开展统筹乡村基础设施和公共服务布局试点、21个县（市、区）开展农村基本具备现代生活条件建设标准试点。将在7月底前，编制农村基本具备现代生活条件建设试点村规划，9月底前编制县域统筹乡村基础设施和公共服务布局规划

　　探路 分类推进，27个县（市、区）试点 

　　“试点工作方案和指标体系已经编制完成，关键要试出经验。”6月20日，峨边县乡村振兴局局长徐现明介绍，峨边县乡村建设方案重点围绕农村基础设施、公共服务补短板，将全县划为4个乡镇级片区，合理布局乡村基础设施和公共服务，并逐步向中心镇、中心村集聚。

　　为全面开展乡村建设进行探路，今年4月，省乡村振兴局确定了6个县（区）开展统筹乡村基础设施和公共服务布局试点、21个县（市、区）开展农村基本具备现代生活条件建设标准试点。峨边县是开展统筹乡村基础设施和公共服务布局试点县之一。

　　“四川省有平原、丘陵、山区、高原等不同地貌，各地区经济社会发展水平也有差异，在不同类区开展试点，将主要结合地方发展水平，探索乡村基础设施和公共服务布局、农村基本具备现代生活条件建设指标体系，便于指导四川省不同类区开展农村基本具备现代生活条件建设。”省乡村振兴局相关负责人介绍。

　　乡村建设行动是省乡村振兴局今年重点工作“五大行动”之一，不久前出台的《宜居宜业和美乡村建设促进行动实施方案》为今年全省乡村建设提供了“指南”。乡村建设共18项重点任务，具体工作涉及17个牵头单位、32个责任单位。

　　乐山市成立市、县两级规划编制专班13个，采取“专班+专家+群众”方式，通盘考量城镇空间、生态、产业发展需求等关键因素，推进两个批次40个乡镇级片区、32个村级片区、197个专项规划编制，并创新开展片区乡村振兴发展拉练；达州市通川区则成立农村人居环境整治和推进乡村建设专项工作领导小组，全面加强对乡村建设的统一领导和统筹协调，构建起“统筹协调、点面结合、衔接有序、合力推进”的工作格局。

　　“乡村建设实行任务清单和项目库管理。”省乡村振兴局相关负责人介绍，四川省探索清单式推进乡村建设行动，在省、市、县三级编制乡村建设任务清单，把建设任务细化到乡（镇）、村（社区）；聚焦乡村建设任务清单，围绕普惠性、基础性、兜底性民生建设内容，在县级建立乡村建设项目库，乡村建设项目资金安排原则上须从项目库中选择。

　　补短 有“里”有“面”，软硬件同步提升 

　　6月，宜宾市叙州区安边镇大滩社区村的李子熟了，不少游客入园采摘。“以前村里公路窄，游客停车不方便，今年这条路修好后就好多了。”大滩社区村党支部副书记翁云洪介绍。

　　大滩社区村由原大滩村和金银村合并而成，紧邻向家坝观景平台，发展有李子2000多亩、紫秋葡萄1500多亩、樱桃400多亩，一到果蔬采摘季，旅游的人络绎不绝。今年，一条全长2.15公里、宽7.5米的二级公路建成，既惠及400余名村民出行，也推动大滩社区村的农产品打开销路。