“社区工厂建成后,我经过定向岗位培训,在家门口就业,一年可以收入3.5万元,还可以照顾生病的丈夫和3岁的孙子。”陇县天成镇铁塬村六组搬迁群众孙仍香高兴地说,社区工厂的成立让她实现了多年来“挣钱、顾家两不误”的梦想。
“十三五”期间,陇县累计搬迁贫困人口2210户9456人。作为陕西西部的一个山区县,陇县曾是国家扶贫开发重点县,易地搬迁后续扶持工作是陇县巩固脱贫攻坚成果的重中之重,孙仍香就是好政策的受益者之一。陇县为实现群众“搬得出、稳得住、逐步能致富”的目标,以促进搬迁群众增收为核心,以提升安置社区服务为重点,多举措、多维度激发搬迁群众内生动力,千方百计提升搬迁群众安全感、幸福感和满意度,奋力写好易地搬迁后半篇文章。
“1+13”模式让搬迁群众当工人
2月6日,陇县城关镇麦枣村村民闫正龙夫妻俩一早起来便忙不停。“虽然明天就要上班了,但年还没过完,还要继续给家人准备些好吃的。”闫正龙说,“现在忙是忙了点,但是心里踏实,因为我们两口子再不用像前几年,过完年就得匆匆赶去苏州打工,与家人一分开就是一年。”
2020年苏陕工业园一期建成后,闫正龙夫妻俩第一时间返乡应聘,经过培训后上岗,目前每人平均月工资4000元,还享受每月500元的交通补贴和每日13元的餐补,公司还为他们办理了“五险一金”,夫妻俩年收入近10万元,在家乡实现了“进工厂当工人”的心愿。
陇县把增加群众就业与易地搬迁工程同规划、同建设,连续3年投入苏陕扶贫资金4090万元、地方政府专项债券9000万元,谋划推进苏陕工业园10万平方米标准化厂房建设,在集中安置点建成社区工厂13个,探索推行了“1+13”(苏陕工业园+13个社区工厂)模式。
据了解,苏陕工业园吸引了江苏恩达通用设备集团有限公司、陇士茂机械制造有限公司、众惠水务科技有限公司等多家企业入驻,提供就业岗位5000个。
“‘1+13’模式的实施,让搬迁群众实现了就近就地就业,一大批外出务工家庭老无所依、幼无所养的社会问题迎刃而解,实现了挣钱、顾家、尽孝三不误,搬迁群众幸福指数大大提高。”陇县就业服务中心主任蔚四强说。
特色产业让搬迁群众当股东
虎年春节期间,陇县温水镇枣林村搬迁群众邢小林像往常一样,每天都要进香菇大棚里查看情况,调控温度湿度、及时采摘,邢小林用心血和汗水将这些香菇浇灌成了自己的致富法宝。
2020年,邢小林得知县上探索出“借袋还菇”新模式,他大胆尝试,率先承包香菇大棚。经过学习、实践,香菇种植成功。尝到甜头的邢小林,共承包香菇大棚5座,当年就增收了8万元。
有了邢小林这样的好榜样,越来越多的人开始尝试“借袋还菇”。截至目前,陇县依托宏盛农牧、佳元香菇两个龙头企业,建成香菇种植基地16个,年产优质香菇3100万袋,以“三免一借两保障”(免费供水供电、免费技术培训;每棚借8000个菌袋;基地以保底价回收香菇,每季每棚保底收入8000元,每年两季收入1.6万元)为支撑,保障搬迁群众获得稳定收益。
不仅如此,陇县依托奶山羊、苹果、核桃、烤烟、中蜂、食用菌六大特色产业,在33个集中搬迁点周边建成香菇、奶山羊、中蜂、瓜果、旅游等产业基地、产业园区75个,新建太阳能发电项目47处,实现了“个个安置点有产业园区和就业基地”的良好局面,2210户搬迁群众通过入股分红、土地流转等方式当上股东,有了稳定的收入来源。同时,陇县还依托陕果集团和盛源果品等龙头企业,发展矮砧苹果2万亩,探索出了借地还树、借树还果等模式;依托蜂田蜂业公司,政府出资补助并提供贴息贷款供应种蜂,龙头企业免费给予技术培训和指导并负责产品销售,鼓励搬迁群众发展中蜂养殖;依托关山草原旅游发展有限责任公司,鼓励搬迁群众入股分红,将2210户搬迁户全部嵌入产业链当股东并取得稳定的分红收入,为搬迁群众稳定增收发挥了重要的托底作用。
暖心服务让搬迁群众当主人
陇县固关镇殿咀村村民付计才一家尊老爱幼、宽容谦让,与邻里相处和睦,是村里公认的“五好家庭”。
“五好家庭”“五星文明户”等评选活动充分调动起了搬迁群众的积极性,让社区处处充满和睦、友善的正能量。陇县还探索建立了积分制管理制度,搬迁群众可以用积分到爱心超市兑换日常生活用品,引导搬迁群众尽快适应新生活,有效带动搬迁群众形成文明、和谐、诚信、友善的良好风尚。
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