张家港市奋力谱写港城乡村产业发展新篇章

　　2021年，张家港市在发展现代农业的基础上，围绕调优结构活一产、巩固提升联二产、多元发展促三产的思路，以培育新型经营主体，拓展农业多种功能，强化项目支撑引领为抓手，大力促进乡村产业发展，成效显著。

　　一、培育新型经营主体，构建乡村产业发展新雁阵。做优做强农业龙头企业。鼓励支持龙头企业提档升级，增强辐射带动能力，不断壮大龙头企业队伍和质量。2021年，新增省级农业龙头企业2家，苏州市级农业龙头企业3家，创建苏州市“十佳”农业科技企业1家、“十佳”农产品加工示范企业2家；4家农业龙头企业成功挂牌江苏省股权交易中心“农业板”，全市累计挂牌企业15家，位居苏州前列。培育壮大农民合作经济。围绕规范发展和质量提升，通过抓典型示范，推动合作社家庭农场高质量发展。2021年，清理“空壳社”16家，新增苏州市级以上示范家庭农场8家；创建苏州市“十佳”农民合作社和农业社会化服务组织各1家，“十佳”家庭农场2家。目前共有各级农民合作社示范社70家，示范家庭农场265家，农民合作社、家庭农场发展水平均位居苏州前列。探索发展产业化联合体。以粮食购销公司、永联天天鲜等加工配送能力强的大型农业龙头企业为纽带，建立“龙头企业+合作社+农民”等多种形式的产业化经营模式。在此基础上，鼓励引导龙头企业发挥带动作用，与农民合作社、家庭农场组建农业产业化联合体，实现紧密协作、抱团发展。目前，拥有农业产业化联合体14家，其中省级示范联合体4家。

　　二、拓展农业多种功能，丰富乡村产业发展新业态。推进农村创业创新。农村创新创业活力迸发，涌现出徐卫东、朱金龙等一批农村创新创业优秀典型，他们创办的农业企业、合作社、家庭农场等引领农村新产业新业态蓬勃发展。2021年，张家港市获评全国农村创业创新典型县，郁霞秋和张梅获评全国农村创业创新优秀带头人，常阴沙现代农业示范园区等8家单位成功入选全国农村创业创新园区（基地）目录。延伸农业产业链条。鼓励支持酿酒公司、梁丰集团等规模经营主体发展产加销一体化，延伸农业生产、加工、流通、服务等增值增效链条，实现循环增值、梯次增值和全链增值。2021年，支持梁丰集团等进行农产品精深加工装备一体化和智能化更新改造，提高农产品精深加工和就地转化能力，支撑进一步细分农产品品类，提升产品附加值。打造休闲农业精品。依托滨江资源和农业特色产业，大力发展休闲观光农业，打造有影响力的休闲农业品牌。2021年，新增江苏省乡村休闲旅游“两园一基地”3家，苏州市休闲农业精品村2家，新增苏州市休闲农业与乡村旅游精品线路1条，闲心公社、福前共享农庄等3家单位成功创建苏州市共享农庄（乡村民宿）。

　　三、强化项目支撑引领，增添乡村产业发展新动能。加强涉农资金整合。统筹整合中央、省、县三级财政支农资金，按照“大专项+任务清单”，逐一落实项目，并重点投向农业产业发展的短板弱项。市财政每年安排专项资金950万元，与省以上财政资金统筹使用，支持高效设施农业、农村一二三产融合等建设类项目，不断夯实产业基础。2021年，共落实各类项目46个，总投资5024.79万元，其中财政资金3569.41万元。优化项目管理机制。规范项目管理流程，强化关键环节管控。分类管理竞争性和任务性项目，重点在立项、督查、验收等关键环节加强管控，提升项目建设质量。2021年，张家港市农业项目管理工作获省通报表扬，张家港市农业农村局获评优秀单位，四个省级农业专项资金绩效考核均名列前茅，并获得省级财政资金奖励1650万元，乡村产业振兴资金池进一步扩大。创新金融支农模式。统筹整合财政贴息项目、银行涉农贷款和政策性农业信贷担保产品，拓宽涉农融资渠道，降低融资成本。近两年，共有30家农业经营主体获得贷款贴息164.23万元，涉及贷款总额37468.4万元。2021年，张家港市农业农村局联合人民银行张家港支行联合发布“三农金融画册”，并推出“新农央行直通车——新农贷”金融产品。