用“牛劲儿”谋“牛事儿”——桦甸市推进肉牛产业发展记事(2)

　　为了鼓励扩群增养，激发养殖户热情，桦甸市为养殖户提供每户额度4万元、为期3年的小额创业担保贷款，农户以土地为抵押物，饲养2头能繁母牛，获得4万元免息贷款，年售2头商品牛，年收入2万元以上。

　　如今在永吉街道像史振中一样靠着贷款政策，扩大规模的养殖户已发展到30多户。无论是以土地经营权抵押融资，还是用肉牛作为活体抵押物申请贷款，本质上都是聚焦“三农”短板，破解融资瓶颈，发展农村普惠金融的大胆创新。

　　推进农村金融改革，就要建立多层次多样化金融服务体系。

　　桦甸市在落实“吉农牧贷”等政策性贷款基础上，积极探索金融助农新模式，发动农行、邮储、农商行、惠民银行等8家银行机构推出18款金融产品，编印了《2021年肉牛养殖金融产品》手册，在各乡镇组织召开“银农”金融对接会10场次，扶持一般户和养殖大户发展肉牛产业。截至6月末，累计发放贷款3241户21866.48万元。

　　典型带动，煤矿工人变“牛倌”

　　关闭煤矿养肉牛，桦甸市永盛煤矿300名工人转行了。

　　永盛煤矿始建于1994年，矿区保有储量290万吨，可采储量180万吨，生产能力15万吨/年。随着煤矿机械化开采政策趋紧，开采煤层厚度不能满足机械化开采要求，深度开采难度大和煤矿资源近于枯竭等原因，300名工人面临失业风险。

　　站在转型发展的十字路口，如何富？怎样富？成为一道历史的难题。

　　思变！寻变！变中求新！这是企业发展和进步的重要动力源。

　　省、市相继出台推动肉牛产业发展利好政策，永盛煤矿看好“牛经济”这一“钱景”，煤矿工人集体转型搞养殖。

　　在经过充分考察和调研后，今年4月，永盛煤矿2000头肉牛养殖项目破土动工，计划投资7400万元，新建标准化圈舍4栋，配套建设草料库、青贮窖、管护用房、防疫室等现代化设施，打造绿色育种繁育-技术培训-养殖屠宰-有机肥加工-销售-生态观光、研学于一体的生态循环农业，将肉牛全产业链绿色循环经济模式做强做大。

　　将废弃矿山的闲置土地和空闲房屋利用起来，借助政策的东风，曾经一度停产的企业，如今重焕生机。

　　在永盛煤矿2000头肉牛养殖项目施工现场，机械设备有序作业，工人们热火朝天的忙碌着，已完成2栋现代化圈舍的主体施工。

　　据永盛煤矿肉牛养殖项目经理李兆海介绍，预计10月末，黄牛可实现入栏，通过“公司+农户”的模式，带动周边农户大力发展肉牛养殖，为他们提供饲料、市场等配套服务。项目投产后秸秆用量可达7000吨，辐射面积10公里，企业还大力推进“粮改饲”项目，承包60多公顷土地，种植青贮玉米，一方面满足了肉牛饲草的用量，另一方面解决了矿区因地势塌陷发生内涝，造成玉米减产、绝产的情况。

　　永盛煤矿领导的干劲儿足了，工人的思想“通”了。

　　把有限的资源优势转化为发展优势，把无人问津的废弃矿山和闲置矿区转变成投资开发的新旺地，永盛煤矿的成功转型带起当地发展肉牛养殖产业热潮，不少乡镇组织农户去考察学习。

　　永盛煤矿的“变中求新”，仅仅是桦甸市肉牛产业发展的一个缩影。

　　桦甸市积极实施项目带动战略，聚焦肉牛规模化养殖和畜产品深加工，今年6个千头以上规模项目落地，让肉牛产业真正成为支撑乡村振兴的优势产业、县域经济突破的支柱产业、带动农民增收的主导产业。

　　从副业到主业，从传统产业到生态产业，桦甸市肉牛产业踏着历史的足音，正走向高层次和新境界，成为内涵更丰富、特色更鲜明、知名度更高、影响力更强的畜牧强业。